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财政部 市场监管总局关于修订《国家标准制修订经费管理办法》的通知

http://www.fire.hc360.com2020年01月13日15:29 来源:国标平台T|T

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    关于修订《国家标准制修订经费管理办法》的通知

    财行〔2019〕447号

    国务院有关部委、有关直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市市场监管局,新疆生产建设兵团市场监管局,有关行业协会,有关中央管理企业,各直属标准化技术委员会:

    为了进一步规范和加强国家标准制修订经费的管理,根据国家有关规定,财政部、市场监管总局对《国家标准制修订经费管理办法》(财行〔2007〕29号)进行了修订,现印发给你们,请认真遵照执行。执行中有何问题,请及时向我们反映。

    附件:国家标准制修订经费管理办法

    财政部市场监管总局

    2019年12月27日

    附件:

    国家标准制修订经费管理办法

    第一章总则

    第一条为规范和加强国家标准制修订经费的管理,提高资金使用效益,保证国家标准制修订任务的完成,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国标准化法》等法律法规及预算管理制度规定,制定本办法。

    第二条国家标准制修订经费(以下称标准经费),是中央财政设立的用于补助国家标准制修订工作的专项经费。

    标准经费原则上对国家标准制修订工作成本进行补助。国家标准制修订项目承担单位(以下称项目承担单位)应当保证落实必要的配套资金。

    标准经费列入国家市场监督管理总局(以下称市场监管总局)部门预算,由市场监管总局组织实施。

    第三条标准经费的管理和使用应当遵循下列原则:

    (一)科学安排,规范使用。应当按照经济社会发展需要和国家标准计划,科学合理安排标准经费,规范标准经费的使用,保障国家标准制修订工作有效开展。

    (二)突出重点,分类支持。标准经费重点支持经济社会发展急需的重要标准,主要包括强制性国家标准以及推荐性国家标准中的基础通用类、与强制性国家标准配套的标准,并按照“重大”、“基础通用”和“一般”三种类别进行补助。

    (三)专款专用,追踪问效。项目承担单位收到标准经费后,应当纳入项目承担单位财务统一管理,单独核算,专款专用。标准经费的管理和使用应当建立面向结果的追踪问效机制。

    第四条标准经费相关部门和单位的职责如下:

    (一)财政部负责标准经费年度预算草案的审核以及预算的批复,并对标准经费执行情况进行监督;

    (二)市场监管总局负责标准经费年度预算草案的组织编制、审查、上报,以及预算的批复和下达,并对项目承担单位执行情况和标准经费使用情况进行监督检查;

    (三)项目承担单位负责实施国家标准制修订项目,落实配套经费,接受监督检查,按照要求报送项目执行情况和标准经费使用情况。

    第五条项目承担单位是指负责国家标准的起草、技术审查工作的单位或技术组织,包括国务院有关行政主管部门、标准化技术委员会或专家组等。

    制修订国家标准应当充分发挥企业、社会团体和教育、科研机构等的作用。

    第二章标准经费的使用范围

    第六条标准经费的使用范围包括:

    (一)国家标准立项及报批的审查、论证评估;

    (二)国际标准和国外先进标准的购置、翻译和跟踪采用;

    (三)国家标准的起草、征求意见、试验验证、技术审查;

    (四)国家标准样品的研制和复制;

    (五)国家标准的审批、发布和公告;

    (六)强制性国家标准文本的印制和信息发布;

    (七)国家标准的宣传、推广和外文版翻译;

    (八)国家标准复审;

    (九)对标准化技术委员会的管理、考核工作,以及标准化技术委员会与国家标准制修订直接相关的组织、管理工作;

    (十)与国家标准制修订直接相关的其他工作。

    第七条标准经费的开支项目包括资料费、设备费、试验验证费、差旅费、会议费、劳务费、专家咨询费、公告费、印刷费、宣传推广费、其他费用。各项开支具体如下:

    (一)资料费。包括制修订国家标准过程中需要支出的书刊、资料、复印等费用以及购置国际标准、国外先进标准和目录等文本或软件资料等必须支出的费用。

    (二)设备费。包括制修订国家标准过程中购置或租赁试验仪器设备而发生的费用。

    (三)试验验证费。包括制修订国家标准中必须进行的试验、验证所发生的能源、材料、低值易耗品的购置费用及测试费用。

    (四)差旅费。包括制修订国家标准过程(包括技术审查、技术协调和审核、复审)中,按规定支出的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费等费用。

    (五)会议费。包括制修订国家标准过程中为了进行论证、研讨、协调而召开有关会议,按规定开支的会议住宿费、伙食费、会议场地租金、交通费、文件印刷费等。

    (六)劳务费。包括按规定支付给参加国家标准的起草、汇总整理、审核、翻译等方面的人员的劳务性费用。劳务费不得支付给参与标准经费及其项目管理的相关工作人员。

    (七)专家咨询费。包括国家标准草案在审定过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。

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