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学校安全存在哪些隐患?校园大安全的市场有多大?

http://www.fire.hc360.com2019年11月20日14:01 来源:慧聪消防网作者:伊杨T|T

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    UL作为有125年历史的企业,始终以安全科学为根基,以标准促进科技进步,与业界产学研深入合作,创建更安全、更舒心的生活环境。10多年前,UL在中国推进“安全智多星”公益项目,给成千上万的孩子科普安全知识,让孩子知道身边存在的风险和危害,进而学会保护自己。

    UL建筑与生命安全科技事业部大中华区总监许洁在接受专访时表示,UL基于对中国校园安全现状的深入研究,计划引入国际成熟应用的校园安全项目-SafetySchoolProgram,结合国内实际,落地校园安全“全周期”、“全风险”科学管理体系。

    现场采访视频   

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    UL建筑与生命安全科技事业部大中华区总监许洁接受采访

    以下是采访纪要

    多方调研:孩子在学校安全吗?     

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    慧聪消防网:各位网友大家好,这里是CHINAFIRE2019中国国际消防展,我们来到UL展台,您好。

    许洁:大家好,各位网友好,我叫许洁,我是UL建筑与生命安全科技事业部大中华区总监。

    慧聪消防网:许总您好,正逢中国消防体制改革,大家认为大安全是未来的一个趋势,在中国养老院、还有学校,是大家非常关注的场所,通常这方面的火灾会引起很大的伤亡。UL作为有125年历史的企业,您认为国内校园对安全的市场需求是怎样?

    许洁:应该来讲这块的市场需求是巨大的。我们也做了三个方面的调研,第一方面我们调研了政府,第二方面我们调研了学校,第三个方面我们也调研了家庭、家长。

    从政府来看,政府在这块的投入非常大,据我们测算,大概2018年,差不多有6000亿人民币的投入,也出台了很多政策、法规、标准来支持安全领域的提升,特别是针对孩子和校园。

    第二方面是学校,学校受到很多政府的要求,校长也对安全负有主体责任,压力非常非常大。但是,大部分老师的专业不是消防,不是安全,他们是教书育人,教孩子如何做人,怎么学习知识,教师在安全这方面的知识和经验是相对缺乏的,但又背负很大的责任,他们有需求去提升安全方面的知识。

    第三方面是家长,我女儿今年3岁多一点,刚刚进入幼儿园。我发现大部分家长,对学校的安全管理体系是没有概念的,他们不知道学校里发生了什么,现在有一些被动参与到校园安全管理体系。比如我自己,每天接孩子,有APP,还有一些老师定期、不定期发的信息等等,我相当于是被动参与到这件事里。我们很想整体去了解,到底校园安全现在是一个什么样的状况,作为家长,我们怎么能够主动去帮孩子提升校园的安全环境。

    从这三方面来讲,政府、学校、家庭都有需求,而这个市场规模是巨大的,不仅仅是消防。光在校园涉及到大安全的市场,估计有6000亿左右,非常巨大。

    慧聪消防网:那在校园安全管理领域,国际上有什么好的经验,或者已经落地的优秀案例可以带到中国来,让我们更好的去完成校园安全管理呢?

    许洁:我想可以分享在北美和一些西方发达国际的一些案例,在北美,我们有这样一个框架和计划,叫做“全危害”和“全周期”的校园安全项目的框架和计划。这个计划,美国有差不多近60年的实践经验总结,通过这个框架和计划,去监督和管理以提升学校的安全。

    大概在20年前,这套框架方案就慢慢被其他发达国家,像欧洲、如本、澳大利亚、新西兰、加拿大这样的国家接受。现在中国政府提出改革,也在向西方发达国家学习,那在校园安全管理这块,是不是也可以学习,把别人的一些经验和教训带入中国,当然我们也需要结合中国的实际情况去落地。

    立足全周期,着眼全危害安全教育从娃娃抓起

    慧聪消防网:刚才注意到您提到两个特别专业的词,就是全周期和全危害,您能否为我们详细介绍一下具体包含了哪些内容?

    许洁:好的,你抓到了关键词,谢谢。

    “全危害”,在国内,有很多部门都要对消防的安全负责,教育部门是主管,它会涉及消防的消防局,暴  力  事  件的公共安全,就是公安局,还会涉及食品安全的市场监督管理局,还有健康安全、环保、交通、城管等周边环境等等。在中国,每一块都是一个主管部门去做,在美国就把这个叫做全危害。就是说,不是单一去看某一种风险或危害,是以人为本,以孩子、以在学校的师生出发,以人为中心,去评估什么样的风险、什么样的危害可能会对孩子的健康、安全造成危害,以个人为中心点,去看所有可能的危害,这就叫全危害。

    这样,涉及消防、安防、用电安全、实验室、室内空气、建筑照明、后勤设施、室内环境、公共安全防暴力、自然灾害等风险,可能还会关注眼睛视力安全,现在很多孩子视力都不健康。还有建筑结构也可能对孩子的人身安全造成一定的威胁。总体来说,通过全危害这样的评估框架,可以让学校、老师自己去评估可能对学校的老师和孩子造成的威胁、危害的风险。

    另外一个概念,“全周期”,什么是全周期呢?基本上我们分为四个步骤,第一步骤是准备和预防;第二步骤是建立一套硬件系统;第三步骤是响应,第四步骤是恢复。

    为什么需要四个步骤呢?现在国内可以看到建设的很多硬件系统,去年6000亿投入很多是花费在硬件建设上,这个就是为了准备和响应。为什么建?就是为了预防,需要基于专业评估,建立一套预防概念,为防止紧急情况或减少其影响而采取的行动,包括公共教育培训、基础设施改善等。然后再去准备,制定人员和建筑物应急预案。一旦灾害发生了,针对紧急情况采取行动,拯救生命,保护财产和环境。最后是需要恢复的,目前的恢复多是把房子重建、设施重建,但是有一点,心里的房子塌了怎么办?这是在我们恢复过程中非常需要强调和关注的。

    所以总结来说,全危害,我们评估这些风险,全周期,我们通过整个计划去降低风险可能发生的概率,以及万一发生了,怎么去降低它的危害力度,最后,通过恢复教学秩序,恢复孩子的心理健康,甚至包括家长、老师,让他们心理健康恢复到灾害发生之前。这就是全危害和全周期。

    慧聪消防网:您的专业介绍,让我对安全有了更全面的认识,UL有125年的历史,我们通常认为历史悠久的企业,优秀的企业应该承担更多的社会责任。您觉得我们怎样把科学有效的安全管理方法或体系,在中国落地,为安全管理提供更好的价值?

    许洁:当然任何一个企业它都有企业社会责任,这也是我们业务当中非常重要的一块,因为我们的愿景就是WORKINGFORASAFERWORLD,致力于创建更安全的世界。

    其中很重要的一部分,我们很重要的目标,就是去保护孩子的安全。那首先我们要教育孩子,安全教育也是非常重要的,我们和很多机构合作,这个项目在中国已经推了十年,叫“安全智多星”,我们给成千上万的孩子做了安全教育,让他知道可能的风险和危害在哪里。除了大人去保护他们以外,小孩子自己也要知道遇到危险了怎么保护自己,所以我们有一些公益项目进行推广。

    另一方面,我们承担了一些责任,也是我们的社会责任和使命,去帮助建立一个对孩子更友好、更健康、更安全的环境,我认为这也是我们的责任,去帮助孩子们,帮助老师们,通过刚刚讲的框架和计划去帮助他。

    三方制约最  稳  定计划经济体制向市场主导体制演进

    慧聪消防网:好,基于中国5G建设,还有物联大的趋势,应该说这样的方式让我们城市更安全的,UL在这种新技术应用趋势下,从自身核心竞争力出发,可以参与哪些方面的建设?

    许洁:其实这不仅仅是中国的趋势,我认为这是整个世界的趋势,越来越多的设备会连到云,大数据等等,这是整个世界的趋势。

    中国在这方面的建设,公平来说,是不落后的,甚至有些方面是领  先的。UL作为第三方机构,也开发了针对这方面的标准,包括产品的,还有更重要的信息传输。你刚刚讲的物联网,假设家里装有摄像头,这个摄像头被黑  客黑了,那家里面的隐私,所有的东西都暴露在公众之下。传输过程中,也涉及到网络安全,包括个人隐私数据。欧盟有《通用数据保护条例》(GeneralDataProtectionRegulation,简称GDPR),美国也有相关法案,这整个过程中,UL都参与了,我们可以在数据加密、数据传输的保密性方面,为企业用户、个人用户提供一些标准、提供一些测试、提供一些评级,这样就能够让公众,对采用下一代技术、下一代产品更有信心,也能够提升一个产业的发展。

    慧聪消防网:再补充一个问题,在CFIC2019下午的论坛上,对于安全管理,青鸟消防蔡总认为认证体系是非常重要的,UL在这方面可以说是全球认可的。您认为在国内安全管理落地过程中,产品认证体系这一块,UL可以如何和国内的认证体系合作?

    许洁:这是一个非常好的问题,3C制度已经执行二十多年,今年7月28日,国家也发布公告,大部分消防产品取消3C强制认证。我觉得这是从传统的计划经济体制,慢慢向市场主导的体制演进。这是一个消防产业治理架构的调整,我认为在调整过程中,应该是一个三角模型,政府做什么,企业做什么,社会力量做什么。

    政府现在是明确的,政府事前制度标准、制定法规;事中加强执法,三随机一公开;事后加强惩罚。政府在减小自己的责任,但他加强了事后监管,在这个过程中,企业需要加强自己的自律,他要对自己生产的产品负责任。

    现在消防产业,都是终身责任制,任何一个人都要对自己的产品负责。企业做到这一点后,怎么向公众传递这个信息?像UL这样的第三方机构,认证机构就在中间扮演了传递信任的一个非常重要的角色,通过我们的专业知识、科学研究,通过我们的公正性,报企业这种自我宣称的价值传递给政府监管单位,传递给消费者,这中间我们应该是扮演了一个桥梁的角色。

    慧聪消防网:所以可以说多方互相制约,又互相共同促进,才能让我们的社会更安全对不对?

    许洁:对,三角形是一个非常稳定的架构。

    慧聪消防网:好,谢谢您接受我们的采访,希望以后有更多的时间,我们再进行更多深入的交流,谢谢。

    许洁:好,谢谢,谢谢大家。

    

责任编辑:郝晓赛

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