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3家生产经营单位纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”!

http://www.fire.hc360.com2018年08月08日11:22 来源:北京市安监局T|T

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    根据《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》和《北京市安全生产联合惩戒实施细则》规定,经审核,自2018年7月26日起至2019年7月25日止,将北京环能工程技术有限责任公司、北京鑫大禹水利建筑工程有限公司和北京华祥兴鹏劳务分包有限公司等3家生产经营单位及其有关人员纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”管理。上述3家生产经营单位相关信息还在中国应急管理部发布的第6号公告(含2018年第三批安全生产失信联合惩戒“黑名单”单位名单)中被公布。

    企业情况

    1北京环能工程技术有限责任公司

    失信行为简况

    2017年9月29日,该企业发生一起较大生产安全责任事故,造成3人死亡。该企业未将进入污泥池相关作业纳入有限空间作业管理;未开展有限空间安全培训教育,未向从业人员告知有限空间作业的危险因素、防范措施和事故应急措施;未制定有限空间作业应急救援预案,未开展有限空间作业应急演练;未向作业人员配备有限空间作业通风设备、检测设备、救援设备等劳动防护用品;现场未配备有限空间作业监护人员;未制定有限空间作业审批制度、操作规程。其行为违反了《缺氧危险作业安全规程》(GB8958—2006)7.2、8.1、8.3、8.4,《安全生产法》第二十五条第一款、第四十一条、第四十二条和第七十八条的规定,对事故发生负有主要责任。

    纳入理由

    存在严重违法违规行为,发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的典型较大生产安全责任事故。

    2北京鑫大禹水利建筑工程有限公司

    失信行为简况

    2017年6月30日,在顺义区高丽营镇河道排污口治理十三支污水管线工程,北京鑫大禹水利建筑工程有限公司组织作业人员进行井下抹灰破管作业时,发生一起缺氧窒息死亡事故,造成4人死亡。该企业作为项目总承包单位,未制定检查井专项施工方案和有限空间作业专项安全方案;未督促劳务单位进行有限空间作业审批;未对作业人员进行有限空间作业安全交底;对作业人员安全教育培训管理不到位;未安排工程备案项目经理、项目副经理、技术负责人到岗履职;未配备足额项目管理人员及安全管理人员,对事故发生负有主要责任。

    纳入理由

    存在严重违法违规行为,发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的典型较大生产安全责任事故。

    3北京华祥兴鹏劳务分包有限公司

    失信行为简况

    2017年6月30日,在顺义区高丽营镇河道排污口治理十三支污水管线工程,北京鑫大禹水利建筑工程有限公司组织作业人员进行井下抹灰破管作业时,发生一起缺氧窒息死亡事故,造成4人死亡。北京华祥兴鹏劳务分包有限公司作为劳务分包单位,未为作业人员配备符合标准要求的安全警示标识、防护设备及个体防护用品;未制定有限空间作业操作规程;未履行有限空间作业审批程序违规实施有限空间作业和盲目施救;未对作业人员进行安全教育培训并告知作业人员违规实施有限空间作业的危害;未配备有限空间作业监护人员;未针对有限空间作业开展应急演练,对事故的发生负有直接责任。

    纳入理由

    存在严重违法违规行为,发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的典型较大生产安全责任事故。

    延伸阅读

北京市安全生产信用体系建设进展情况

    近年来,市安全监管局结合本市安全生产工作实际,认真贯彻落实国家和本市关于信用体系建设工作部署要求,积极推进安全生产信用体系建设,逐步建立完善安全生产信用体系建设工作制度,加快推进安全生产守信联合激励、失信联合惩戒工作机制,积极营造守信激励、失信惩戒的社会氛围。

    一、加强组织领导

    成立了由局主要领导任组长,其他局领导为副组长,机关各处和局属事业单位负责人为成员的安全生产信用体系建设领导小组,并明确主管安全生产信用体系建设负责人和牵头处室,其他有关处室配合落实相关工作。为加强本市安全生产信用体系建设技术支撑保障,在北京市安全生产联合会成立了安全生产信用评价工作部,作为安全生产信用体系建设工作的技术支撑机构。

    二、强化制度建设

    为推动安全生产信用体系建设,市安全监管局立足工作实际,认真贯彻国家和本市有关工作部署,先后研究制定了一系列制度文件,包括以市安委会名义印发了《北京市安全生产信用体系建设管理办法》,以市安办名义印发了《北京市企业安全生产承诺和信用报告制度》等,在联合奖惩领域先后制定印发了《北京市安全生产领域失信行为联合惩戒实施细则》等,上述制度文件的制定实施,进一步健全了安全生产信用建设顶层设计和制度机制保障。

    三、建立信息归集工作机制

    按照“谁产生、谁负责”的原则,建立健全市区两级安全生产信用信息归集工作机制,制定印发《关于做好企业安全生产信用信息报送工作的通知》,根据企业信用信息的不同分类,分别确定相应的信息归集标准、归集频率和信用记录管理期限。建立月统计、季分析、年考核工作制度。坚持每月归集市区安监部门产生的各类安全生产信用信息,并将信息收集汇总情况按要求及时报送市工商局、市经信委和应急管理部等部门。

    四、积极推进信用联合奖惩工作

    制定印发《北京市安全生产领域失信行为联合惩戒实施细则》,明确了安全生产领域纳入联合惩戒管理的十条认定标准;印发《北京市安全监管系统联合惩戒实施流程》,明确联合惩戒措施实施流程和工作要求;印发《北京市安全生产领域守信行为联合激励实施办法(试行)》,明确了联合激励对象条件认定标准、实施流程等。同时,与市经济信息化委、市工商局等20个部门联合印发《北京市关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒措施的职责分工》,为市级部门对安全生产领域失信联合惩戒对象协同联动落实惩戒措施提供机制保障。

责任编辑:李辰宇

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