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建立应急管理机制的必要性

http://www.fire.hc360.com2018年05月21日09:28 来源:消防LIFE作者:AyangT|T

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    今天想和大家聊这个话题是因为现在多元化的社会突发事件频频发生,那么当突发事件来临时我们应该如何应对呢?

    我们先来通过举例的方式让大家了解什么是突发事件?比如:交通事故、恐怖袭击、性侵绑架等等,再比如海啸、火灾、溺水、地震台风等自然灾害,突发事件给我们带来的伤害往往不可估量。

    我们从发生突发事件之前开始说起,现在好多人尤其是年轻人无论在什么时候什么场所总是低着头戴着耳机玩着手里的手机,对于周边情况一点都不关注,当突发事件发生时惊慌失措不知道该怎么办,其实良好的心里素质是有效解决突发事件的根本要求,从容镇定、冷静面对是有效解决突发事件的法宝。

    当发生突发事件之后千万不可慌张,要镇静,冷静面对。脑海里迅速的分析是什么类型的突发事件,分析原因,并简单制定一个应急处理的计划,是该维持社会的治安,该路见不平拔刀相助还是该自救或者逃生,大多数人遇到突发事件后就六神无主了,所以保持一个镇定的心里是有效解决突发事件的前提。

    根据既定的应急方法进行处理,处理过程中注意观察事态的发展情况及时调整应急措施。在应对突发事件当中当然也要注意自救,首先要保护好自己这样才能对突发事件做出正确的处理,不要做出无谓的牺牲。

    为了能够更好的解决突发事件国家也组建了应急管理部门,其实早在2003年的“非典”事件之后,我国就开始加强应急管理,参照国外的经验以及中国的实际情况,在2006年设置了国务院应急管理办公室。各个部门自己负责应急管理事务,包括安监局的监督安全生产、民政部的救灾等。一旦出现重大突发事件,由国务院应急管理办公室与各个部门联系、协调、沟通。最后由国务院组织协调各个职能部门,按照各自的职责分工来统一应对。

    此前的十九届三中全会决定提出,要建立一个统一领导、权责一致、权威高效的国家应急能力体系。这次国务院机构改革方案提出,整合优化应急力量和资源,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。这个体制是为了平安中国,为了确保人民生命财产安全和社会稳定。国家安监总局及其他相关部门,在减灾救灾中存在条块分割、资源分散、重复建设等问题,已经不能满足形式发展的需要了,组建应急管理部的需求应运而生。

    安全是一个复杂又系统的问题,特别是类似地震、水灾、流行病、重大火灾爆炸、特大交通事故、大规模恐袭等,没有强有力机构的指挥和系统处置,是很难在极短时间内达到相对较佳效果的。正因为这样,国家安监总局成立以后,又设立了一个国务院安全生产委员会,以求达到多部门协同解决复杂安全问题的目的。这次要组建的应急管理部,使处置重大安全问题更加适应安全科学规律。

    从社会发展来看,随着全球人口不断膨胀,地区发展不平衡的加剧,自然环境不断恶化,自然灾害频发;科技不断创新和发展,人造工程不断复杂化和巨型化等等。传统的事故预防工作需要有所转变,突发重大灾难的应急的确日渐重要。

    因此,组建应急管理部,可防范化解重特大安全风险,健全公共安全体系,整合优化应急力量和资源,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制,提高防灾减灾救灾能力,确保人民群众生命财产安全和社会稳定等,发挥更大的国家功能作用。

    组建应急管理部,是国家的高层安全管理部门以突发重大事件的“应急”为抓手或切入点,并由此带动整个国家的安全工作。基层工作者不要狭义地理解“应急”,而不管预防为主和提升安全感等重要的安全工作。要知道,安全是一个系统工程、安全是每一个人的事、安全以预防为主、安全教育是终身教育等基本公理是不会改变的。我们之前存在的预防意识薄弱、预警和监控系统不完善、应急协同联动机制不健全、社会参与机制不健全等问题,以后将会得到进一步完善。

    最后希望大家在面对突发事件时都能启动应急管理机制,有效解决突发事件。

责任编辑:李辰宇

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