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国务院安委会今年10大工作要点 重点都划好了!

http://www.fire.hc360.com2018年02月28日10:55 来源:国家安全监管总局T|T

    慧聪消防网讯    2017中国消防安全产业大会(CFIC2017)    消防品牌荣耀直击

    国务院安全生产委员会关于印发2018年工作要点的通知

    安委〔2018〕1号

    各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,国务院安委会各成员单位:

    经国务院领导同志同意,现将《国务院安委会2018年工作要点》印发给你们。请各地区、各有关部门认真履行职责,落实责任,制定具体措施办法,明确路线图和时间表,抓好贯彻落实,并于2018年底前将各项工作完成情况报送国务院安委会办公室。国务院安委会办公室要加强综合协调,强化督促检查和情况交流,推动工作落实。

    国务院安全生产委员会

    2018年2月24日

国务院安委会2018年工作要点

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,牢固树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,以贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为抓手,以防范遏制重特大事故为重点,健全安全生产责任制,完善安全监管体制机制和法治体系,强化安全风险防控和社会共治,加强安全基础能力建设,进一步提升安全生产工作水平,实现事故死亡人数、较大事故、重特大事故进一步下降,促进安全生产形势持续稳定好转,为推动经济高质量发展和决胜全面建成小康社会营造稳定的安全生产环境。

    一、严格落实安全生产责任制

    认真贯彻落实习近平总书记关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的指示,进一步健全安全生产责任体系,落实地方党政领导干部安全生产责任,依法厘清安全生产综合监管、行业监管和专业监管的关系,明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责,推动制定安全生产权力清单和责任清单。

    健全安全生产责任考核机制,加大安全生产在社会治安综合治理、精神文明等考核中的权重,严格落实安全生产“一票否决”。建立安全生产约谈、警示教育制度。组织开展省级政府安全生产工作考核,研究建立国务院安委会成员单位安全生产工作考核机制。

    完善安全生产巡查工作制度,加强对地方安全生产责任落实情况的巡查,启动开展新一轮巡查工作。推动落实境外中资企业投资主体安全生产责任,加强境外中资企业安全管理。

    二、加强安全生产法治建设

    积极推进危险化学品安全管理立法和安全生产法实施条例的制定,加快推动安全生产法、矿山安全法、职业病防治法以及安全生产许可证条例等法律法规修订。推动设区的市加强安全生产地方性法规建设。制定出台一批安全生产领域亟需的强制性国家标准,理顺职业病危害预防国家标准制定发布机制。加强城市、农业农村安全生产法规标准建设。

    加大安全监管监察执法力度,健全联合执法机制,完善行政执法和刑事司法衔接制度,依法依规严厉打击各类违法违规行为。加快安全监管监察执法规范化、信息化、专业化建设,加强执法信息公开和执法监督,健全监管执法的记录、通报和责任追究机制。

    严格事故调查处理,完善落实事故调查组组长负责、事故查处挂牌督办、事故责任追究和问题整改督办等制度。健全事故调查分析技术支撑体系,事故调查报告设立技术专篇和管理专篇并全文公布。

    三、深化安全监管体制机制改革

    加快矿山、危险化学品、海洋石油等重点行业领域安全监管体制改革,理顺铁路、电力等行业跨区域监管协调机制。加快建立安全生产与职业健康一体化监管执法体制机制。

    推动地方完善各类功能区安全监管体制,明确负责安全监管的机构。推进安全生产应急救援管理体制改革,强化行政管理职能,健全省、市、县三级安全生产应急救援管理工作机制。

    加强和改进安全生产督查检查工作,完善大检查工作制度。加强安全生产社会化服务体系建设,完善安全生产政府购买服务制度措施,建立服务机构公示制度和信用评定制度。落实注册安全工程师制度,依法推行安全生产责任保险,加快安全生产诚信体系建设,健全企业安全承诺、信息公示和联合惩戒激励机制。

    四、推进城市安全发展

    贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于推进城市安全发展的意见〉的通知》,大力推动城市安全发展各项制度措施落实。制定安全发展示范城市评价与管理办法及细则,开展安全发展示范城市创建工作。

    推动城市以安全为前提制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划。完善城市基础设施技术标准,加强基础设施建设、运营过程中的安全监督管理。完善城市社区安全网格化管理工作体系,推进安全社区和城市生命线工程建设。

    加强城市安全风险管控,全面开展安全风险辨识评估,建立安全风险信息管理平台,完善重大安全风险联防联控机制。深化城市安全隐患排查治理,加强大型群众性活动安全管理,落实人员密集场所安全监管制度。加强城市应急救援基础设施和能力建设。

    五、加强农业农村安全监管

    研究制定加强农业农村安全生产工作的办法措施,探索建立城乡统一的安全生产管理制度体系,推动安全监管力量向农村延伸,推进落实乡镇、行政村两级安全生产责任制,明确农业农村生产经营单位的安全生产责任。

    加强农业农村生产经营建设活动安全监管,强化农村重点行业领域安全综合整治。深化“平安渔业”“平安农机”活动,加快建立渔业、农机安全生产长效机制。加强农村建筑施工、道路交通、消防、煤改电(气)工程等安全监管,深入排查治理安全隐患。

    加大农村安全生产基础设施投入,逐步提高农村道路建设安全标准等级,因地制宜开展农村危房加固改造,加强农村基本消防设施配备。加强农业生产安全技术指导和从业人员安全技能培训,实施农民安全素质提升工程。

    六、深化危险化学品安全综合治理

    加大力度推进《危险化学品安全综合治理方案》实施,全面落实有关部门职责分工和各地区、各部门实施方案,加大考核力度,确保完成年度工作目标。

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