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渝北打通偏远乡镇敬老院消防安全最后一公里

http://www.fire.hc360.com2017年07月14日18:06 来源:重庆渝北消防支队作者:刘依T|T

    慧聪消防网   相约9月4日CFIC2017中国消防安全产业大会    

    “老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”习近平总书记在社会养老问题上的新要求,也是推动养老事业多元化、多样化发展的大趋势。近年来,国内外养老机构火灾事故频发,无疑为基层养老机构敲响了安全警钟,重庆市渝北区重拳出击,大力开展养老机构消防安全大排查工作,对全区所有的养老等机构进行拉网式消防安全隐患排查,并对存在消防问题的养老机构统一梳理,严格督促落实隐患整治工作,切实保障辖区老人“老所有安”。

    素有巴蜀胜景之称的统景镇位于渝北区御临河畔,风光旖旎、群山林立、水绕不息,距离重庆市区55公里,幅员面积117.3平方公里,辖21个行政村,内有统景镇敬老院、河坝分院、龙安分院、兴发分院、黄印分院5个乡镇敬老院,现居住着265名老人及20余名工作人员。

    在此次养老机构消防安全隐患整治工作中,统景镇的五个敬老院均存在消防安全隐患,威胁着敬老院内近300名老人和员工的生命安全。统景镇民政办主任陈守蓉在支队防火监督人员的指导和帮助下,从“门外汉”到“小能手”,在一年的时间内,从预算到招投标再到整改验收,来回几千公里地山间穿行,克服着严寒酷暑,终于打通了偏远乡镇敬老院消防安全最后一公里,按期完成了五个乡镇敬老院的消防设施升级改造工程,顺利通过了消防部门的验收。

    隐患让“门外汉”摸不着头消防指导帮扶捋顺整改思路

    “无消防通道、未设喷淋系统、无独立报警器……”刚调到岗位上陈守蓉就遇到这么多棘手的消防隐患问题,从未接触过消防工作的她瞬间被难倒,焦头烂额却不知从何处开始,支队防火监督员刘浩见状,便耐心向她分析每个敬老院存在的问题,一一讲解隐患整改的方法和措施,并为她加油鼓劲,给予她信心。

    随后,陈守蓉捋清工作思虑,开始实地走访收集五个敬老院资料:统景镇敬老院,成立于2005年,现有床位180个,院民105人,管理人员8人;河坝分院,成立于1991年,现有床位32个,院民29人,管理人员3人;黄印分院,成立于1990年,现有床位45个,院民42人,管理人员3人;龙安分院,成立于1987年,现有床位44个,院民41人,管理人员3人;兴发分院,成立于1989年,现有床位56个,院民48人,管理人员4人。在陈守蓉的笔记本里,详细记载着每个敬老院面积、床位、居住老人信息和消防隐患等具体情况,由于乡镇敬老院修建年代较早,设计不规范,5个敬老院都均未设喷淋系统和火灾独立报警器,除河坝分院外,其余4个敬老院均无消防通道。

    “发现问题、分析问题、解决问题”这是陈守蓉一直以来坚持的原则,面对陌生的消防系统,她开始慢慢摸索学习,经过前期的调查分析和消防监督人员的指导,开始渐入佳境,她将调查结果、整改思路、整改方案逐一向领导汇报,争取整改资金。

    整改资金难倒英雄汉业务不熟成“拦路虎”

    当陈守蓉信心满满地向领导汇报情况后,得到的确是整改资金不足的消息,这无疑给了她当头一棒。原来,区财政局在2015年只拔了50万元的消防整改资金,然而面对五个敬老院的消防隐患问题,这些钱远远不够。她先向镇领导汇报、再到区民政局请示协调,然后去函请求增补资金47万元。

    “大山里面的兴发分院,没有自来水,都是靠井水,那整改的消防水源从何而来?”在问题协调过程中,陈守蓉常常会因为业务不熟悉遭到质疑,入门级的消防知识开始让她站不住脚,她将这些问题收集整理起来,向消防寻求帮助,像十万个为什么一样把会遇到的问题都咨询一遍。并和消防监督人员一起实地查看寻找水源问题的方法,重新制作整改方案,论证整改方案的可行性以及资金的预算,经过多次走访考察以及反复论证,积极协调有关部门及村社,最终以科学合理的整改方案,争取到了整改资金。

    招投标路上险“流产”同施工方斗智斗勇

    沉浸在喜悦中的陈守蓉并没有闲下来,她立马开始四处打听消防设计公司,2016年5月到2016年8月中旬,从到现场堪察到设计图纸和预算出来,历经三个多月,期间,陈守蓉多次催促、多次修改、多次发给消防监督人员评审,并联系项目管理公司做资金评审,把预算资金从124万元评审为96万元。

    后来,她便多方找资料向人学习,弄懂招标程序,招标文件、合同等内容。2016年8月31日,统景镇开始发出公开招标公示,公示显示到2016年9月上旬完成公开招标,但由于评审出来的价格较低,利润较薄,很多消防公司都不愿接此活,招标曾差点“流产”,后经分管领导多方面的努力,扩大信息公开面,才将此招标工作顺利完成。

    “统景镇敬老院新大楼的消防通道,由于住宿楼与会议室之间的挑高存在较大的差距,导致消防通道无法实施,我们该怎么办?”“兴发分院,由于楼层较高,消防楼梯的护栏比较矮,安装后会存在一定的安全隐患,到底安不安装?”在施工过程,诸如设计与现实不相符、消防楼梯安装后会存在安全隐患等问题时有发生,陈守蓉便会第一时间联系设计单位和施工单位修改方案,联系消防监督人员到现场指导督办,发现问题,及时纠正,消除安全隐患。

    技术问题可以攻克,但人为问题就需要智取,整改过程中,由于施工单位不在本地,工人人数少,工程进度缓慢,陈守蓉多次与施工单位衔接,斗智斗勇,巧妙施压催促施工单位增加工人,加快工程进度。最终,按期完成五个敬老院消防水管网建设、自动喷淋系统和火灾独立报警器安装设置以及增设消防楼梯等工程,并顺利通过消防部门验收。

    守得云开见月明真正实现“老有所安”

    为期一年的乡镇敬老院消防设施整改工作终于看了到头儿,从发现问题、分析问题、找准对策到设计、预算、评审,陈守蓉从一个“门外汉”变成了精通消防的行内人。如今在各个敬老院内:红色的消防管道沿着走廊铺设至每一层楼,每栋楼都增设了结实的消防楼梯,一有火情,喷淋设施将自动启用……消防设施的升级改造改善了乡镇敬老院的硬件设施,提升了服务水平,为院内的老人们撑起了保护伞,也为老人安享晚年提供了保障。

    作为敬老院常客,陈守蓉对每个敬老院、每位老人的情况如数家珍,老人亲切的称呼她为“小陈”,在消防验收时候,老人们对消防改造拍手称赞,也为陈守蓉竖起大拇指。看到老人们如今安详地在安全的环境里生活,她觉得一切的努力都是值得的,中途遇到的问题、困难和磨难都幻化成了泡沫,随着风消散在山间云谷里。

责任编辑:李辰宇

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