火车票实名制：“黄牛”何时不再“牛”

    春运火车票为何总是“一票难求”？新华社和央视日前分别公布的网络调查均显示，近7成网民将之归结为“黄牛”泛滥。

    “黄牛”的存在究竟是车票难买的根本原因还是供求关系失衡的产物？年年喊打，为何年年成灾？如何让“黄牛”不再“牛”？

    “黄牛”众生相

    除了“老面孔”，又有新招术

    “春运以来，每天一早都有些‘老面孔’在排队买票。”南京站一工作人员说，凭常理推断，这些人应该是“黄牛”。一些经验丰富的售票员碰到这些“老面孔”，有时会称票已售完，或限量销售。“按照规定，车票应该对任何来排队的人正常销售。这也是没有办法的办法。”该工作人员说。

    近年来，“黄牛”中又出现了不少“新面孔”，倒票也有了新渠道。

    业内人士透露，靠自己排队买票、倒票的“老黄牛”的招术已经不新鲜了，“新面孔”往往是利用铁路部门的优惠政策“钻空子”。如车站为方便大型单位员工出行，推出了“便捷行”服务，即预先给车站打入一定的票款，便可通过电话预定的方式购票，这样买到票的几率自然比排队购票要高。其中不乏个别单位利用铁路部门的便利政策套票、倒票。此外，还有个别旅行社，假借集体出行为名，利用团体订票的政策进行倒票。

    “铁路部门为方便某些特定群体出行，推出了一些优惠政策，不法分子趁机下手。”铁路部门相关人士说。

    据介绍，去年，南京就曾发生过一起某高校学生会利用南京站“为学生送票”的优惠政策，进行屯票、倒票的事情。

    2009年春运，南京一些“跑腿公司”还揽起帮忙购票的生意，每张票收取劳务费15元。在车站一次要求购买多个方向车票的人多数是“跑腿公司”雇员，这些人一天就能赚数百元。

    为何屡禁不止

    供求严重失衡，打击手段滞后

    “‘黄牛’不是火车票难买的根本原因，可以说是火车票难买的产物。”上海铁路局相关负责人说。

    南京站日前公布的一组数据表明，目前车票供求关系紧张。以近日一天的购票意向统计为例，东北方向每日票数为1880张，当日要求购票的为3875人次；山东方向每日票数为579张，当日要求购票1531人次；云、贵、川、渝方向每日票数为1778张，当日要求购票4134人次。

    “铁路是我国三大交通工具中发展最滞后的，却承担了春运最大的客流疏散任务。”这名负责人说，中国人均拥有铁路仅6厘米，不到一根香烟的长度，而江苏省人口密集，人均拥有铁路公里数还达不到这一平均水平。铁路运能不足是火车票“一票难求”的根本原因。

    “供求关系严重失衡时，任何行业都会出现‘黄牛’。”上海铁路局一人士坦言，和计划经济时代“倒爷”频出一样，车票供不应求的现状营造了很大的非法利润空间，一张车票加价百元仍有人抢购，必然引得一些人铤而走险，单靠打击难以根除。

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