2006年中国消防十大新闻

    一、“加强农村消防工作”写入《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(即中央1号文件)，消防安全工作纳入了建设社会主义新农村的总要求

    多年来，各级公安消防部门在公安部党委和各级公安机关的统一部署和领导下，紧紧围绕维护好重要战略机遇期社会稳定的总要求，在加强农村消防安全方面做了大量卓有成效的工作，特别是经济较发达的乡镇，在消防基础设施建设、多种形式消防力量建设、消防监督管理、消防宣传教育等方面取得了显著成绩。但是我国农村消防工作发展不平衡，总体上还很薄弱，农村缺乏消防规划、消防基础设施、消防组织和火灾扑救力量以及农民的消防法制、消防安全意识淡薄等问题仍比较突出。农村火灾仍呈多发趋势，有的地方还发生了重特大火灾，给当地农村经济发展和农民生产生活造成了很大的影响。

    中央1号文件从战略和全局的高度，要求提升农村公共消防安全水平，为建设社会主义新农村提供良好的消防安全环境。文件的出台，对于公安消防部门认真分析农村火灾形势、规律以及发生火灾的原因，查找农村消防工作滞后的症结，按照新农村建设的要求，切实加强农村的消防规划、消防基础设施建设，建立健全农村消防组织和消防法规制度，广泛开展消防宣传教育，提高农民的消防安全意识和消防安全素质，增强农村抗御火灾的能力等方面均有着重要的指导意义。

    依据中央1号文件关于“加强农村消防工作“的要求，公安部会同建设部、农业部开展农村消防工作调研，起草《农村建筑防火规范》，协调有关部门将农村消防安全纳入全国村庄整治、新农村建设总体规划，建立完善农村消防工作组织机构和管理机制，农村抗御火灾能力有一定提升，火灾多发势头得到明显遏制。2006年，全国农村火灾起数、死亡、受伤和直接财产损失同比分别下降了14.7%%、35.8%%、41.7%%和54%%（四项指数均为五年来的最低值）。

    二、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》(国发［2006］15号）颁布

    5月10日颁布的《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发［2006］15号）全面阐释了新时期消防工作的指导思想、基本原则、主要任务以及加强消防工作的主要措施，是指导“十一五”时期消防工作发展的纲领性文件。其基本精神和主要内容概括起来就是“六大原则”、“一个格局”和“一个目标”。

    “十五”以来，在党中央、国务院和地方各级党委、政府的领导下，全国消防工作取得明显进步。消防安全责任制进一步落实，全社会防控火灾的能力明显提高，重特大火灾事故多发势头得到初步遏制。但是，消防工作形势依然严峻。针对一些地区、部门和单位对消防工作重视不够，公民消防安全素质仍然不高，全社会消防安全基础仍然薄弱，重特大火灾事故时有发生的情况，为有效预防火灾事故，减轻火灾危害，保障公共安全，国务院出台了这个文件。

    文件强调指出，要构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，并要求加强公共消防安全基础建设，提高全社会防控火灾能力；将整治重点环节、预防和消除火灾隐患作为工作重点，同时要建立健全考评机制，严格责任追究制度，要求地方各级人民政府要把消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容，纳入社会治安综合治理、创建文明城市（乡镇、村、社区）和平安地区等考评范围，建立科学的考核评价机制，定期检查考评。

    《意见》的出台有利于统筹消防工作与经济社会的协调发展，不断提高公共消防安全水平；有利于进一步落实消防工作责任制，全面提高消防工作社会化水平；有利于不断改善广大城乡防火安全条件，切实预防和消除火灾隐患；有利于全面提高公民消防安全素质，切实保障人民群众生命财产安全，充分体现了党中央、国务院对消防工作的高度重视，对推进我国今后消防工作发展具有十分重要的意义。

    目前，全国31个省市区都将消防工作纳入了经济社会发展总体规划，有28个省制定了消防事业发展专项规划和贯彻落实国务院15号文件的实施意见，有26个省召开了政府消防工作会议部署“十一五”消防工作。

【我要评论】

【大 中 小】 【打印】