公安消防部队“三基”工程建设纪实

    12月12日清晨，刚刚走进上海市公安消防总队新兵训练队的蒋宇航，在欢迎的人群中看到一张熟悉的面孔———班长刘涛。

    5月16日，在汶川大地震震中映秀镇，刘涛和他的战友们经过整整一昼夜的奋战，终于救出了被废墟深埋125个小时的蒋宇航。重获生命的蒋宇航在伤愈出院后立即向县武装部递交了入伍志愿书：“我的第二次生命是消防官兵给的。我要当一名消防战士，在党和人民需要的时候奉献我的一切。”

    汶川大地震后第一时间里，公安消防部队坚决执行公安部党委的命令，万余名官兵千里挺进重灾区，坚持生命至上，实施科学救援，以占各路救援大军总数8%的警力，取得搜救出26%生还者的重大战绩。在国人眼里和世界面前，庄严的警徽成为忠诚、生命与力量的象征。

    彪炳史册的汶川抗震救援、抗击冰冻雨雪灾害、奥运消防安保与三年来无数次急难险重战斗中的攻坚克难，真实地展现出“三基”工程建设给消防工作带来的显著变化，镌刻着广大消防官兵在强警惠民之路上的坚实步伐。

    “三基”进军号角响彻警营

    2005年10月，公安部党委作出开展“三基”工程建设的重大战略决策。全国公安消防部队迅速行动起来，“三基”工程建设进军号角响彻警营。

    2006年伊始，“三基”工程建设“两个标准”（《公安消防中队建设标准》和《公安消防大队（消防科）建设标准》）达标活动全面展开，“队伍正规化、执法规范化、警务信息化、勤务实战化、保障标准化和工作社会化”成为固本强基的高速推进器。

    2007年2月，公安部党委部署公安消防部队开展“三抓三树”（抓班子、树正气，抓执法、树形象，抓落实、树新风）主题实践活动，推动“三基”工程建设向纵深发展。

    今年以来，全国公安消防部队认真贯彻公安部党委部署，深入学习实践科学发展观，积极回应人民群众新期待，全面开展“三争优”（争建优秀警种，争创优秀警队，争当优秀官兵）活动，全力推进“三基”工程建设上台阶。

    持续推进的“三基”工程建设成为消防工作创新发展的强大引擎，全面提升了公安消防部队战斗力和社会防控火灾能力，在经济社会快速发展、火灾几率和风险大幅攀升的背景下，实现了火灾形势稳中有降，2006年以来，与前三年相比，全国火灾起数、亡人数、伤人数、财产损失数分别下降28.4%、26%、36.6%、61.7%。三年来，公安消防部队灭火和应急救援出动150多万次，营救被困人员23.4万多人，疏散遇险人员115万多人，抢救财产价值3700多亿元，有效地保障了人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

    基层实力在跨越式发展中壮大

    各级公安消防部队始终把做精机关、做强基层、做实一线摆在消防工作发展的战略位置上。根深叶茂，本固枝荣。三年来，消防工作实现了历史性的跨越，主要标志是基层基础工作发生的显著而深刻的变化。

    大批警力下沉基层。公安现役消防编制增加43760人，全部充实到防灭火一线，精简机关警力8589人，基层一线警力达到了总警力的87%以上。

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