城市是人类活动的区域,城市的发展使人们不仅呼唤天蓝、地绿、路畅、水清,同时对平安稳定的需要越来越强烈,要求越来越高,这是人与自然和谐共处的生态环境。为了满足人们居住、购物、休闲、娱乐的需要,城市高层建筑急剧增多,使自然环境变异加剧,给消防安全管理提出了新的课题。高层建筑具有主体建筑高、层数多,功能复杂、人员密集,可燃物多、火灾荷载大等特点,一旦发生火灾,蔓延快,火灾扑救和人员疏散难度大,极易造成群死群伤火灾事故和重大经济损失,政治影响大。国内外高层建筑火灾举不胜举,所以高层建筑火灾预防工作必须引起高度重视。笔者结合高层建筑火灾事故,分析高层建筑消防安全管理问题、主客观致灾成因和预防对策谈几点粗浅的认识。
一、高层建筑管理软件隐患是致灾的主观因素
软隐患是主观因素造成的,也是隐患中的隐患。主要体现在以下几个方面:
(一)消防安全管理责任不落实。高层建筑有多产权、使用单位多,产权、使用单位共同管理,往往导致在消防安全管理上各自为政,致使整幢建筑的消防安全管理责任主体不明确,楼宇管理不能达成一致,管理产生缝隙。
(二)管理人员素质不到位。高层建筑一般都设有智能化自动消防设施,要求管理人员必须经过系统培训,具有一定的专业技能,物业管理是新兴产业。部分管理人员没有专业技能,不会操作大楼的消防设施,致使消防设施不能正常发挥作用。同时,高层建筑都建有消防控制室,由专门人员24小时值守。但个别消防管理人员责任心不强,安全出口上锁、疏散通道堵塞,占用避难层(间),值班期间撤离职守,消防设施形同虚设,管理出现管而不理。
(三)高层建筑装修、施工操作不当。装修施工或设备维修过程中,进行电焊、切割或油漆作业时,因违反安全操作规程,操作不当,极易引发火灾。淮海中路138号上海广场建筑工地曾发生过乙炔汽泄露火灾事故,因施工期间违章作业所致,管理出现有章不循。
(四)用火和易燃易爆危险物品管理不力。火灾主要发生在高层厂房、库房、教学楼、科研楼和医院等单位,一般储存和使用一定数量的易燃易爆危险物品,一旦出现管理不力,极易导致恶性火灾爆炸事故,管理出现漏洞。
(五)明火管理不力。高层建筑内的宾馆、饭店,厨房间使用明火、煤气、酒精炉,停电时使用蜡烛照明等,当明火管理不力,使用不当,极易引发群死群伤火灾事故。吸烟不慎是引起宾馆火灾的第一位因素,约占总量的30%。2003年哈尔滨“天鹅”饭店特大火灾事故就是因为外宾吸烟不慎所致。常见的吸烟引发火灾的情况有乱扔烟头、火柴梗、未熄灭的烟蒂扔在废纸篓里,卧床吸烟,在禁止吸烟场所违禁吸烟等现象,管理出现有禁不止。
二、高层建筑硬件设施隐患是致灾的客观因素硬隐患是客观存在的,是主观因素造成客观因素的存在。主要体现在以下几个方面:
(一)建筑消防设计不规范。部分高层建筑在设计过程中图简便、谋省钱,防火、防烟分区超面积,安全疏散设计不规范,消防设施不完善。部分高层建筑装修时,采用大量可燃、易燃或高分子材料,降低高层建筑耐火等级,发生火灾后蔓延快、产生大量有毒烟气,造成人员伤亡。