大型庙会“消防保卫难”4项对策保安全
2008/10/6/13:34 来源：中国消防在线 作者：田德兵庙会又称节场，是古代“赛社”和缘于宗教“敬神”流传下来的，庙会文化集宗教信仰，文化娱乐和商品交易于一体。解放后将庙会改为物资交流大会，去除了宗教迷信敬神祭鬼之类的内容。随着庙会文化的日益兴盛，庙会期间，农副特产、日用杂货、手工工艺、民俗用品、地方小吃等百货云集，客商纷至，热闹非凡，人山人海，一旦失火，极易导致群死群伤恶性火灾事故的发生。因此，必须要引起各级政府及有关部门的高度重视，并切实做好消防保卫工作。笔者结合多年来从事庙会消防保卫工作的实际，就庙会消防保卫工作存在的问题及对策作一浅显的分析。
一、庙会会场消防安全存在的问题及薄弱环节
1、会场可燃物多，摊位耐火等级低。庙会商品交流大多沿街布置，重要会场可绵延数公里，各经营业主为了便利，大部分用简易的可燃材料设置摊位，耐火等级低，很多经营户为了方便住宿在街道上搭起帐蓬，且紧密相连，无防火分隔。庙会会场经营的商品大部分是可燃物如服装、鞋帽、各类纺织品、家具等。会场商品交流周转快，一些业主往往以市代库，在摊位上堆积大量商品，这些都加大了会场的火灾负荷。
2、会场火源多，电气线路布置混乱。庙会会场流动人口多，常常设有许多饮食摊点，大量使用明火。一些流动餐饮摊点不服从会场管理，有的直接将摊位推进会场内部进行叫卖，这些流动摊点大多将炉灶设在推车中间，周围用木板围护，长期烘烤，易引燃木板。更有甚者，一些经营户为节约开资，将液化气钢瓶带入会场，有的经营户为躲避执法人员检查竟然将钢瓶及灶台藏于服装摊位下做饭，稍有不慎便会引发火灾，还有一些业主白天经营产生的包装物等垃圾没地方扔，到了晚上就直接在会场上肆意焚烧，让人触目惊心。此外，庙会会场的电器线路基本上都是采用的临时拉接的用电线路，极易因拉扯、踩踏、受潮、浸水而发生故障。
3、会场人员拥挤，占道经营现象严重。庙会期间人山人海，高峰时期会场上人员可达数万人，人员行走都困难，很多业主擅自扩大摊位面积占道经营。一些原先留下的沿街向外围疏散的通道，很多被后来没有申办城管、工商手续的临时摊位占用。发生火灾，人员难以疏散，极易导致人员恐慌发生相互践踏亡人事故。
4、消防设施缺乏、消防应急力量严重不足。会场经营业主赶集时大多不携带灭火器材，县城城区集场道路两边一般都设有消火栓，而乡镇集场有的连消火栓都没有。由于庙会期间人员密集，会场火灾隐患严重，稍有不慎极易发生群死群伤等恶性突发事件，面对数万群众和巨大的会场，仅一个县城的消防力量如杯水车薪。事故发生后，消防车辆根本无法进入会场，消防官兵如何突破重围，实施直接有效的灭火和救人，难度相当大。
二、庙会会场消防安全存在问题的根源
1、庙会的举办大多不能按规定申报。《中华人民共和国消防法》第十三条规定，举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险性的，举办单位应当制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施，并向公安消防机构申报，经公安消防机构对活动现场进行消防安全检查合格后方可举办。但由于少数地方政府和部门不了解相关法律法规，有的从思想上未予以足够重视，举办庙会活动普遍存在不按规定申报的问题。大多数会场在消防部门参与前总体规划、布局已经形成，导致集场上该留的防火间距和向外围疏散的消防通道没有留下来，形成了先天性的隐患。
2、会场人员混杂，群众的消防安全意识不强。以笔者所在县级市为例，全年全市各镇的集场、庙会多达84场，时间跨度从农历正月至冬月。这些庙会的举办，少侧一天，多侧连续三、四天，且每年定期举办。庙会期间，各地商贩云集，构成了一个各顾各的松散临时性的整体，而且有很多商贩就是以赶集为生，哪里有节场就往哪里赶，四处奔波，居无定所，经营业主大多防火安全意识谈薄，消防业务知识缺乏。到集场购物、游玩的群众很多不能自觉遵守会场规定，有抽游烟的，有将机动车开入会场的，也有喜欢乱起哄引起混乱的。
