小城镇这一名称,在我国是随着市场经济的发展、农村产业结构的调整,农村人口向城镇流动产生的,基本含义为占地面积为5—8平方公里,人口总数4-6万人,GTP总值为7-10亿元的乡镇。在我国,沿海等发达地区小城镇发展迅速,在北方发展较为缓慢。下面,就笔者三年来参与小镇消防规划论证,建设审批多种形式消防队伍建设在火灾预防及灭火救援工作中的作用,谈一些体会与大家共勉。
主题词:小城镇,消防规划,论证,建设,多种形式消防队伍,火灾预防,灭火救援,作用
关于小城镇消防规划论证:党的十五届六中全会及《消防改革与发展纲要》明确指出,加快小城镇规划建设,实现农村人口向城市转移是实现小康社会的前提和保障。党的十六大明确提出加快小康社会,为小城镇的快速发展提供了有利契机,小城镇消防设施建设的好坏,就在增强小城镇抗御火灾能力,保障经济发展中起着举足轻重的作用,各地从2000年开始,就着手小城镇规划的论证、建设工作,通过三年来参与小城镇规划论证,笔者认为应掌握以下几个方面要点:
一、论证依据:在我国,无先行的小城镇消防规划依据,而且小城镇消防规划是一项方针、政策性很强的综合性技术工作,小城镇消防规划是城镇规划中一项重要内容。各地应结合本地特点,重点依据《华人民共和国城市规划法》、《建筑设计防火规范》、《筑设计防火规范》对小城镇消防规划进行论证。
二、论证内容:在小城镇规划论证工作中,作为公安消防部门,首先应参与小城镇总体规划论证;其次应将消防站、消防给水、消防车道、消防通讯等公共消防设施纳入城镇规划,使其与其它基础设施统一规划。
1.总体规划:在总体规划论证中,应按规划合理布局,居民住宅区应规划在常年主导风向的上风或侧风向,其建筑结构应为一,二级耐火等级建筑,控制三级耐火等级建筑,严格限制四级耐火等级建筑;而生产区应规划在常年主导风向的下风向;易燃易爆化学危险物品的生产,储存,经营,使用单位应规划在小城镇边缘相对独立的位置;粮库等易燃材料堆场应布置在常年主导风向的下风向并靠近水源的地方。在小城镇中心适当规划商业区,文化区,办公区等。
2.消防站规划:在小城镇规划中,应合理规划消防站的位置和用地面积,消防站的布局应以接到报警五分钟内消防队可以到达责任区边缘为原则,每个消防站的责任区面积应为四至七平方公里。在北方,小城镇发展较为缓慢,小城镇面积也不大,这样,消防站位置选择笔者认为靠近政府办公地点,可以和公安派出所相邻,占地面积3000-5000平方米,交通方便为宜。
3.消防给水规划:笔者认为,小城镇消防给水规划可以和给水规划同步设计。现在小城镇给水管网大都采用直径100mm给水管网。笔者认为,只要在给水管网旁设地下消防栓即可满足消防给水要求,个别地方适当修建小型水鹤,方便消防车加水即可。地下消防栓设计应符合《建筑设计放火规范》要求。即室外消火栓应沿道路设置,并应靠近十字路口,其间距不得超过120m,每个消火栓的用水量应按10-15t/s计算。室外地下消火栓应有直径为100mm和65mm的栓各1个,并有明显标志。
4.消防车道规划:在小城镇道路规划中,主要道路宽为36m,次要道路宽为24m,巷道规划宽为12m,而且小城镇各个功能分区合理,两个道路间距不超过160m,笔者认为,只要能够满足消防车灭火要求,可不另外规划,但不符合上述要求的,应规划。