山东聊城，位于鲁西平原，历史上曾因京杭大运河的繁荣而名噪一时。改革开放以来，聊城经济建设和社会发展渐渐被东部沿海地区落在了后面，成为山东省最为贫困的地区。然而，历史的创造，永远属于那些敢于开拓创新的人。就在这块贫瘠的土地上，有一个优秀的群体一直挺立在全省乃至全国行业的潮头，一路高歌猛进。

    他们靠的是什么？靠的是党委“一班”人坚持用科学发展观指导工作实践，勇立时代变革潮头，创新机制谋发展；靠的是培育、历练人才撑天下，勇夺打赢制高点的不懈追求；靠的是立足实情、脚踏实地，埋头苦干、争创一流的战斗精神。

    这个优秀的群体就是聊城市公安消防支队。

    有思路才能有出路

    2004年5月份，聊城市公安消防支队新一届领导班子正式组成。俗话说，“人逢喜事精神爽”，但是，对于他们来说感到的更多的是责任和使命――聊城消防如何继往开来,在历任领导班子打下的良好基础上更上层楼,再创辉煌。在短暂的2个月时间里，他们冒着酷暑，跑遍了全市10个基层消防大队、13个执勤中队、139个派出所和600多个社会单位，搞座谈、听情况、谈观念、做指导，掌握了大量第一手资料，制约全市消防工作发展和部队建设的“症结”渐渐浮出水面。

    ――消防监督警力严重不足。全市10个消防大队平均只有3名消防监督人员，每个消防监督员负责800多个一般单位和30多个消防安全重点单位的消防监督工作，任务十分繁重，难以开展有效的消防监督管理，导致了监督检查不到位、执法质量不高等问题，诸多消防保卫工作难以有效实施。

    ――消防工作社会化程度不高。社会单位消防安全自主管理水平还在较低的层次上徘徊，消防安全管理体制不健全；单位消防安全投入不足,欠账较多,企业和公共消防安全基础比较薄弱；农村劳动力大量转移，消防安全培训教育相对滞后等都在影响和制约着消防安全状况的稳定好转。同时，全市正处在工业化加速发展时期，经济规模急剧扩大，能源、原材料需求大幅度增加，工业生产和交通运输满负荷甚至超负荷运行，消防安全管理的难度越来越大。火灾事故呈大幅上升趋势，仅2004年上半年，全市就发生火灾1140起，造成直接财产损失280余万元；与2003年同期相比，火灾起数上升307.14％，直接财产损失数上升237.35％。

    ――全市消防部队应对突发公共安全事故的能力不强。消防车辆装备器材缺乏、技术落后，不能适应处置现代火灾和抢险救援的需要，尤其是缺少举高、高喷、救生等特殊性能车辆、装备和大吨位重型水罐消防车。现有消防车辆尚达不到应配数的40％，特勤抢险救援器材缺口更是高达80％；消防队员个人防护装备不足，人身安全得不到保障；消防部队“灭大火、打大仗”的整体素质还亟待加强。

    ――干部队伍建设水平与时代发展不相适应。干部队伍缺编严重，缺编率达36.72％，很多执勤中队只有1名干部。很多干部满足于现有取得的成绩，产生了安于现状、守摊子、混日子，停滞不前的思想观念。

    “谋子者赢子，谋势者赢局”。聊城消防部队怎么办？聊城消防工作的出路在哪里？

    在献计献策“诸葛亮”会上，“立足全国消防编制体制现状和聊城市经济社会实情，坚持机制体制创新，走出一条符合我国社会主义初级阶段实情和聊城实际的特色消防之路。”这如一盏航灯照亮了党委“一班人”的心，支队领导和大中队干部以一种如履薄冰、如坐针毡的责任感和紧迫感，提建议、谈感受、说看法。理念的碰撞，坦诚的交流，使聊城消防今后的发展思路在“一班人”心中越发清晰起来：

    ――抓创新，求发展。坚持用科学发展观和辩证发展的思维指导实践，不断解放思想、改革创新，拓宽思路，善于打破旧的思维定势，摒弃旧观念、老套路、旧体制，走出一条适合经济欠发达地区消防发展的新路子，努力打造聊城消防特色品牌。

    ――抓班子，带队伍。着力在转变工作作风，树立良好形象，依法行政和提高效率方面下功夫，把各级班子建设成为团结协作、开拓创新、能干成事的队伍排头兵。不断强化全市消防部队的学习、教育培训，提高队伍的综合素质，锻造出一支政治过硬、本领高强、能打硬仗的消防队伍，保障全市人民群众的生命财产安全，确保社会稳定和谐。