随着灭火救援任务的日趋繁重，消防工作显得尤为重要。如何进一步提高消防部队的快速反应能力，加强消防车辆的动态管理、动态调度、动态指挥成为消防119指挥系统的首要任务。在119指挥系统中引入GPS技术恰恰解决了这些问题。
GPS是由美国国防部开发的一套基于卫星的无线导航系统，它可以有无限个用户同时使用，为陆、海、空三大领域提供实时、全天候和全球性的导航服务。GPS的主要特点是全天候；全球覆盖；三维定速定时高精度；快速省时高效率；应用广泛多功能。
在119指挥系统中，消防实力动态管理是集全球卫星定位技术（GPS）、蜂窝移动通信技术（GSM）、地理信息系统技术(GIS)、综合数据通信技术、计算机网络技术等于一体，实现消防车辆的动态管理、调度、指挥的子系统。在这个系统中，主要使用了GPS的车辆导航、车辆跟踪、车辆定位、车辆调度等技术，即系统的车载设备。
系统结构
119指挥系统中的消防实力动态管理子系统主要有三部分组成，即车载设备、119指挥中心、地理信息采集。
其中，车载设备包括GPS/GSM车载控制器、信息显示屏等。119指挥中心包括车辆实时监控、数据库管理、电子地图等。地理信息采集包括位置信息采集设备，运行在笔记本电脑上的位置信息采集软件。整个系统中，GPS技术是关键。GPS和电子地图可以实时显示消防车辆的实际地理位置，火场附近的消火栓、水源、消防重点单位以及一些标志性的建筑物，为119指挥中心提供火场的第一资料。119指挥中心根据这些资料对灭火救援进行动态的调度指挥。
车载设备
车载设备由GPS接收板、GSM收发板、控制板、车载电话、信息显示等终端组成。GPS接收板、GSM收发板、控制板内置于各类消防车辆中，可全天候实时计算本车运动状态信息，车辆位置可以精确到15米以内。车载设备安装后便进入24小时开启，在GSM网覆盖范围内，实现远程对消防车辆等目标的监控、调度和指挥。
车载设备具有以下功能：
1.车辆跟踪
车载设备可响应跟踪命令，然后定时连续的向所在指挥中心发送其位置信息。跟踪有两种启动方法：由车载设备启动或指挥中心下发跟踪命令。同时，车载设备还具有拒绝跟踪的功能。
2.车辆寻址
寻址由指挥中心下发寻址命令，车载设备接到寻址命令后，向该指挥中心发送车辆的当前位置信息。
3.求助/信息服务
车载设备配有求助/信息按键，按下后可向所在指挥中心报告其位置，并自动拨通指挥中心的电话与服务人员进行通话。
4.防破坏报警
车载设备具备防破坏能力。当车载设备电源线开路或者GPS天线开路、短路是，车载设备会立即向指挥中心发出破坏报警信号。
