为确保消防事业和经济发展同步，促进全市经济建设又好又快发展，今年来，云南省玉溪市人民政府始终坚持科学发展观统领全市消防工作，紧紧围绕“奥运”消防安保这一目标科学定位，以贯彻落实《全市“十一五”期间消防发展规划》为契机，统筹兼顾、强化措施，使8县1区规划落实工作全面实现大提速，为实施“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”四大战略和“三优一特”经济发展思路科学发展宏伟目标创造了良好消防安全环境。

    加强领导，完善职责，务求实现政府消防工作责任体系完善到位。一是健全各级政府防火安全委员会，完善政府分管领导牵头、有关部门领导参加的消防工作联席会议制度。制定以政府责任制为核心的公共消防安全考核评价标准，按照确定的目标任务做好2008年度政府消防安全责任状的贯彻落实及考评奖惩工作。要求各县（区）政府组织开展公共消防基础设施专项检查，完善公共消防基础设施，加强消防装备建设。二是深入贯彻落实全省深化“平安云南.消防安全县（市、区）”创建工作会议精神，推动80%以上的乡镇、90%以上的重点单位、70%以上的行政村、100%的社区达到消防安全创建示范标准。三是将消防安全创建纳入社会治安综合治理工作内容一并检查、评比、奖惩。对发生重特大火灾事故的，实行年度社会治安综合治理工作一票否决。四是全面推动落实省公安厅、民政厅及保监局联合下发的《关于推动开展农村房屋财产火灾保险工作的通知》，使年内60％的行政村投保房屋财产火灾保险，并要求公安、工商、文化等部门重点推进公众聚集和易燃易爆场所火灾公众责任保险实现年内60%的投保率。

    齐抓共管，形成合力，务求实现多种形式消防力量建设推进到位。在2007年工作的基础上，市人民政府将多种形式消防队伍建设及工作所需经费纳入财政预算，明确责任措施大力实施“乡乡、村村有消防队”工程。年内元江县因远镇、易门县绿汁镇、华宁县盘溪镇、红塔区研和镇要组建政府专职消防队，其他乡镇建成政府专（兼）职消防队。按照“一村一队一泵”的要求，依托村治保会等组织，年内198个行政村建立村消防队，其中红塔区27个、通海县14个、江川县22个、澄江县6个、华宁27个、易门县7个、峨山县27个、新平县50个、元江县21个，确保村寨义务（志愿）消防队组建率达60%以上，并建立健全基础档案台账。同时，各县（区）政府要进一步提升志愿（义务）消防队建设质量，适时组织开展群众性消防活动，使之成为农村防火宣传、初起火灾扑救的主力军，构建起农村消防群防群治网络，完善现有保安队伍承担消防工作职责，提升社会单位消防安全管理水平。

    全面推进，层层落实，务求实现社区、农村及社会单位消防工作推进到位。一是要求各县（区）政府进一步落实好《云南省人民政府关于加强社会主义新农村建设消防工作的实施意见》及省公安厅、民政厅下发的《关于进一步加强社区消防工作的通知》，不断提高农村和社区消防安全管理水平和火灾防控能力。年内，对工作开展较好、成绩突出的县（区），市政府将召开全市社区或农村消防工作现场会议，进一步总结推广经验，推动工作发展。二是在第一季度将消防安全重点单位调整完毕并于玉溪日报、市电视台进行公告的基础上，进一步完善消防安全重点单位数据库。三是推行建筑消防设施维护管理工作及对单位消防安全的标准化管理，对重点部位、重点区域实行标识化警示，推动建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位消防安全管理机制。年内，