第29届北京奥运会已经落下了帷幕,奥运健儿在场上夺下一枚枚金牌时,参加奥运会消防安保工作的全国公安消防部队在公安部消防局党委的部署下,圆满完成了奥运消防安全保卫工作。从2001年申奥成功后,中国消防部队深知“试玉要烧三日满,辨材须待七年期”,今天,他们用行动兑现了“平安奥运”的承诺。
拉开奥运攻坚战序幕
按照公安部党委的统一部署,3月20日,公安部消防局在原奥运安保消防工作领导小组的基础上成立了公安部奥运消防安全保卫攻坚战指挥部,由局长郭铁男和政委谢模乾担任指挥长,下设办公室、北京督导组、综合督导组和联络员四个办事机构。
4月14日,公安部召开奥运消防安全保卫攻坚战动员部署电视电话会议,公安部副部长刘金国提出了“要通过七个月的攻坚战,使重大火灾隐患和违反消防安全管理行为明显减少,重特大火灾事故得到有效遏制,确保奥运场馆、运动员驻地等涉奥场所不发生火灾,确保奥运赛区不发生有影响的火灾,确保全国不发生一次死亡10人以上的群死群伤火灾”的明确要求。
为确保实现“平安奥运”的目标,公安部消防局在全国范围内打响“三大战役”。
第一个战役是火灾隐患排查治理专项行动。各地消防部门提请当地政府,协调安全监管、监察、教育等行业或系统行政主管部门,对本行业或本系统监管的单位逐一进行火灾隐患排查。以奥运赛区及周边“护城河”地区金融、通讯、广播、电视、供电、供水、供油、供气、物资供应、交通运输等要害单位、人员密集场所和易燃易爆化学物品为重点加强消防安全检查。
第二个战役是灭火救援专项行动。公安部消防局组织召开奥运消防安全保卫攻坚战灭火救援专项行动工作会,重点解决涉奥场所灭火救援预案审核与演练、跨区域增援方案等事项。奥运赛区公安消防部队对涉奥场所预案制订率达到100%%、实战演练率达到100%%。非奥运赛区公安消防总队、支队、大中队分别对本级灭火救援预案组织5次、10次、30次以上的实战演练。其中,对重大火灾隐患单位灭火救援预案的制订率和实战演练率达到100%%。各地全部建立全勤指挥部,实行灭火救援指挥长制度,完善修订区域和跨区域调动方案以及消防应急救援预案。
第三个战役是消防宣传专项行动。深入社区、学校、企业、农村、家庭组织开展各类主题宣传活动;启动“‘中国消防志愿者’奥运行动”,利用志愿消防行动推动奥运消防宣传;联合中国商业系统红十字会、中国交通企业管理协会,建立消防安全宣传(应急)站,推动大型商场、超市、社区、汽车站、码头和地铁等场所的消防宣传;充分利用消防站、消防科普教育基地、消防博物馆、教育馆以及大型广告牌、楼宇电视等进行消防常识宣传。奥运赛区大量制作奥运消防宣传品,发放到各涉奥场所。
督导组全国“挑刺”
4月16日,公安部消防局和北京总队抽调业务骨干组成奥运消防安全保卫攻坚战联合督导组,三个月来,联合督导组与北京市消防总队齐心协力,攻坚克难,扎实推进奥运消防安保各项工作措施的落实。4月22日,北京督导组深入涉奥场馆开展评估。4月23日,北京督导组专家评估督导组进驻北京、天津、沈阳、秦皇岛、上海及青岛等赛区城市全面展开对奥运场馆的预防体系和灭火救援准备工作检查评估工作。
到7月20日检查评估结束,着力解决了一系列奥运场馆消防安全问题和技术难题,提升了奥运场馆灭火救援预案的实战水平,提高了场馆消防团队和场馆单位的消防安全管理水平,确保奥运会开闭幕式等重要活动的消防安全。
督察集中行动采取明查、暗访和随机夜查等方式,对北京赛区30个竞赛场馆、15个非竞赛场馆、45个独立训练场馆等奥运场馆逐个进行消防安全检查评估,对国家体育场、国家游泳中心等66个重要场馆进行检查,共发现隐患问题528处,提出整改意见和建议511条,向场馆业主集中反馈意见98次,制作下发检查评估意见55份,复查意见39份,北京赛区奥运场馆消防设施完好率从5月初不足30%已提升至97%。7月25日前,场馆火灾隐患已全部消除。
此后,公安部消防局分三个阶段,于4月16日至25日、7月7日至11日、7月21日至7月31日派出督导组分别对全国31个省、市奥运消防安全保卫攻坚战进行了集中督察。4月1日至6月30日,全国共发生火灾29736起,死亡219人,受伤134人,直接财产损失2548.9万元,四项数字与去年同期相比分别下降27.5%%、29.6%%、50.6%%和5.2%%,全国没有发生重特大和群死群伤火灾,奥运消防安全攻坚战达到了预期的阶段性目标。