随着现代生活水平的不断提高，作为人们消费和娱乐的小型公共场所也快速发展起来。据不完全统计，江苏省南通市崇川区范围内300平方米以下歌舞娱乐、酒吧场所21家，桑拿浴室156家，网吧游戏机房136家，500平方米以下小宾馆、餐饮场所900多家。这些场所为人们的业余生活提供了方便。当人们簇拥在场所内，在扑朔迷离的灯光下享受生活乐趣的时候，并没有在意这个场所是否存在着火灾隐患。笔者针对当前小型场所日益增多的实际，对小型场所消防管理存在的难点进行了初步的探索和思考。

    一、管理存在的难点

    一是违章二次装修较为频繁。部分小型场所进行二次装修时，由于对消防有关程序不了解或是存在侥幸心理，不能主动申报消防审核，而由于此类场所面积较小，其装修工程具有一定的隐蔽性，在消防监督员开展日常消防监督检查过程中不易发现，其在装修过程中任意降低防火标准，擅自进行分隔，人为增加场所的火灾荷载。

    二是消防安全管理制度不健全。很多小型场所忽视了消防安全管理制度的建立，用火用电、防火检查、员工培训、消防设施维修保养、火灾隐患整改、灭火和应急疏散演练乙级消防安全操作规程等方面的制度不够完善，不符合本单位实际，且内容不具体、不全面，没有随着消防法律法规的修订和完善及时予以修订，消防安全管理制度的内容不符合现行法律法规规定，缺乏可操作性。

    三是消防安全责任人和职工素质不高。很多小型场所内的从业人员文化程度相对较低，经营业主存在侥幸心理，缺乏对消防安全方面的重视，不注重加强员工的教育和培训，发生火灾事故时，缺乏紧急处理常识，极易造成很多不必要的损失。

    四是消防硬件设施投入不足。部分小型场所业主认为小场所的危险性较小，场所死角少，因此忽略了灭火器等灭火器材的配置。有的场所在筹建初期配置了灭火器材，但是后期经营过程中不注重对器材的维护保养，不能做到定期检查和更换灭火剂，因此灭火器材形同虚设，未能发挥其应有的作用。

    五是多产权、多使用权相互牵制。多产权建筑由于业主单位产权独立、各自为政，本身就存在着一定的管理难度，导致消防管理难以落实。内部使用单位为了防盗，通常安装铁栅栏，或锁闭安全出口。特别是部分多产权建筑分隔租赁或是出售后，业主单位的安全出口数不能符合规范要求，第二安全出口需依靠相邻业主单位的出口进行满足，安全出口锁闭更使得场所的安全疏散存在严重的隐患。同时，多产权建筑公共区域内的消防设施无人维护保养，消防设施不能正常运行。

    六是分级管理给管理工作造成障碍。我国消防监督管理实行属地、分级管理原则，二级以下消防安全重点单位归公安分局、派出所列管。但由于小型场所大多分散广、数量多、人员消防安全意识淡薄，而派出所的工作重点又以社会治安和处理一般刑事案件为主，警力配备相对不足，专兼职消防民警对日常消防监督等工作现处于摸索阶段，派出所的消防管理工作只停留在文件上，没有真正落实到实处，基本上处于空白状态，要使这项工作一蹴而就，派出所的工作压力可想而知，致使现阶段小型场所的消防管理处于相对滞后阶段。

    二、解决对策

    一是加强源头把关，力克先天隐患。