凡造成重大财产、人命损失的火灾，无不因发现晚、报警迟、错失控制扑救机会或初期控制不力所致。为减少和遏制重特大火灾事故的发生，公安部在狠抓火灾防范、严格消防安全监督管理措施的同时，对火灾扑救工作提出了“第一时间接警、第一时间开展、第一时间救人、第一时间控火”的要求。“四个第一时间”既是为火灾扑救的新标准，也是灭火业务建设的新理念。为落实四个第一时间的要求，部消防局正组织全国公安消防部队，研究探索勤务走向实战化。我认为，实现勤务实战化的基本着力点是加强火灾扑救第一时间的控制能力。第一时间到场的兵力对火灾控制能力强，就可遏制火势的恶性发展，救人和控火就有了可靠的保证。现根据部队灭火救援业务建设的现状，并着眼于业务建设的发展，就如何加强火灾扑救第一时间的控火能力谈一下自己的认识。

    加强火灾扑救第一时间控制能力应从两个层面来理解：一是火灾临场扑救时如何加强第一时间的控制能力。二是怎样围绕加强第一时间控制能力进行能力建设。也就是在火灾临场扑救时，要围绕如何在第一时间控制火灾形势的发展调度兵力、运用兵力。如何加强火灾临场扑救的第一时间控制能力。

    加强火灾临场扑救时的第一时间控火能力，即消防官兵在灭火临战状态和战斗行动首期，针对初步掌握的灾情所作出的控制灾情发展的强势反应。这种反应集中在三个方面：一是加强第一出动兵力--集中兵力于火场。二是将第一时间到场的兵力用在最关键的部位--集中兵力于火的主要方面。三是发挥首批兵力的最佳效能--把握初战的有利时机，恰当地运用战术技术，使兵力的能动作用在火场局部形成优势，控制灾情的发展，减少火灾损失。

    一、加强第一出动力量（集中兵力于火场）

    加强第一出动兵力，直接地说，就是调动的第一出动兵力，要能够对火势起到控制的作用。为第一时间控火提供兵力保证。加强第一出动兵力具体应做到以下几点：

    一是受理火警时要准确了解火灾情况。受理火警时了解火情的全面准确与否，对正确调度兵力和初期阶段正确实施组织指挥至关重要。受理火警的第一时间，应重点了解清楚四个方面的情况：火灾发生的具体单位、地址；有没有人员在火场中被困（包括人数、位置也要尽可能地了解）；火灾发生的部位，已经着火的范围；什么物质着火、有没有化学毒害爆炸物品。情况了解得越全面、具体、详细，对后期工作越有利。这里还需要注意的是，第一时间接警时，往往会因为报警人或报警形式的原因，要了解的情况不能达到我们的期望。那么火警受理人员则要一方面通过更多的形式继续了解火情，另一方面要根据经验对火情按就大不就小，就强不就弱的原则，进行力量调派。

    二是要准确调派兵力。准确调派，一是指就近调派。使灭火力量快速到达。二是指对应调派，根据火灾情况、特点调集相应装备和兵力。三是强势调派，就是为控火提供强兵。强势调派，要以对火势的基本评估作基础，作出兵势要强于火势的决策。关键是受理火警人员在调派力量时，要有强势调派的意识，并要有切合实际的兵力调派预案。调派预案主要考虑如下因素：一要根据五分钟控制蔓延的要求和最近的消防队到场之间火势发展蔓延的范围估算所需力量。二要根据既需控制火势，又需要救人，按控火和救人两个因素共同处置估算所需力量。三要对控制化学危险品发生爆炸所需的时间和需要的力量，以及爆炸后火势规模及所需控制力量估算所需力量。四要根据火场周围的灭火条件进行估算。

    三是力量快速到达。我们消防部队各执勤单位都有自己基定的执勤范围。平时对自己的辖区熟悉较多，非管辖范围则缺乏熟悉。要达到及时救人、有效控火的要求，处置重要火情，就必然要在第一时间内调派多支力量参战，并要确保快速顺利到达。根据消防部队现有的能力和条件，除保持无线通讯联系外，更好的办法是采用即时服务地理信息导航系统软件，既可提供全方位的城市地理信息服务，又可指认非有效管辖范围内所要选择的路径，便于快速到达，及时到场。