[摘要]:随着我国城市建设的快速发展,各类商业场所与住宅合建的商住楼越来越多。但与此同时,因楼内设置的商业场所普遍存在消防安全管理不善,导致隐患丛生、火灾频发,给人民群众生命财产造成了重大损失。笔者就社区底商(上层住宅下层商业)目前存在的消防安全现状进行了调研分析,并对如何解决这一问题提出了自己的粗浅看法。
底商的雏形出现在上世纪90年代初,当时的居民把一层住宅改造成饭店或便利店营业。后来开发商基于小区配套的要求和高额利润的诱惑,在建设时有意识的将底层规划成了适合商家经营的场所,新开发小区内规划的商业用房越来越多。随着大型超市、酒店等底商的大量进驻,除了为开发商带来直接的超额利润外,还改善了区域的质量,带动了住宅的升值,也给小区业主带来了便利,不少业主都为能够就近消费而拍手称快。可随之而来的消防安全问题也越来越严重,底商火灾呈现多发态势,重特大火灾事故中也屡屡有底商的影子,最典型也最让人难以忘怀的就是发生在2003年的衡阳“11.3”特大火灾事故,事故的原因就是住宅楼底商业主违章用火导致。便民变成了扰民,这方面的举报、投诉和纠纷也逐年上升。
1、社区底商存在的消防问题
1.1、使用功能的不确定性使得各类火灾隐患集中体现。可以说与老百姓生活息息相关的行业在底商中都能找到踪影,涵盖了三百六十行的每个行业,小到美容院、摩托车修理铺、鲜花礼仪店、早餐店、小作坊等,大到银行网点、健身休闲、咖啡茶座、网吧游戏厅、酒店浴室等。装修材料广泛使用、各种新材料、新工艺在装修工程得到充分利用,经常性地会在一个很小的空间内使用大量的可燃、易燃材料和高分子材料,存储大量的可燃货物,场所内火灾荷载大。大功率的用电器、燃气、燃油灶具在底商中广泛使用,一些经营者为了节约开支,就会使用不符合国家标准或行业标准的电器设备、电器线路、电线套管,由此埋下了先天的火灾隐患。少数经营商户无视国家有关规定,违章用火用电,甚至违规冒险经营易燃易爆物品,致使火灾隐患大量存在。
1.2、设计不规范、标准不统一。由于底商使用功能的不确定性,开发商在开发之初,在底商的功能定位上就带有很大的盲目性,设计单位依据现行的《建筑设计防火规范》或《高层民用建筑设计防火规范》中有关条文的规定,按照商业服务网点的要求仅仅设置了消防软管卷盘,有的设置了室内消火栓系统、高层住宅楼的底商设置了自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统、多层住宅楼的底商干脆什么消防设施也没有。特别是那些无任何消防设施的底商一旦被经营者开发利用为超过300平方米的浴室、网吧、游戏游艺厅、歌舞娱乐场所等人员密集场所后,就会造成建筑消防设施的严重不足,二次增设自动喷淋、消火栓、火灾自动报警等系统往往由于场地、高度等先天不足而无法设置,或者设置了也不能规范化施工,这样势必就会造成某些场所处于带“病”运营状态。
1.3、擅自改造装修使得底商带“病”运行。由于底商在交付给实际使用者使用后,由于实际使用者可能对建筑内部格局、建筑层高等方面不符合实际使用的需要,就会采取拆除原本是防火墙、防火窗等防火分割设施、堵塞原本用来人员疏散和消防车通行的消防通道、封闭原本用来人员安全逃生的安全出口、拆除认为影响装修或美观的喷淋系统的管道喷头、室内消火栓箱、火灾报警探测器等建筑消防设施。