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    黑龙江地处北方，冬季漫长，平均气温零下20度；冬季火灾多发，尤其是重特大火灾事故、群死群伤火灾的高发期。多年的统计数据表明，黑龙江每年冬季发生的火灾占总数的40%以上，特别是很多群死群伤恶性火灾事故，如哈尔滨天潭饭店火灾、佳木斯华联商厦火灾等都发生在冬季，给人民群众生命财产造成了严重损失。多年来，我们认真分析和总结冬季火灾规律和特点，逐步摸索出了一些适合北方冬季灭火救援的做法。

    一、建立政府领导下的救灾体制，提高全社会抗御冬季火灾的能力

    黑龙江将每年入冬的11月1日至次年的2月28日的三个月，确定为冬季防火期。每年进入冬防前，黑龙江都由省政府组织召开冬季防火安全工作电视电话会议，省厅局主要领导在主会场参加会议，各地、市、县（区）政府主要领导、有关部门负责人和消防安全重点单位负责人在分会场参加会议。通报上一年度火灾形势，宣读本年度冬季防灭火方案，省、市、县三级逐级签定责任状，省政府副省长做动员部署。会后，由省政府组织由公安、消防、安监、交通、煤气、市政、供水、供电、气象、地震、环保、民政等部门和其他各种救援力量召开应急救援联席会议，并将联席会议的部署和要求以省政府消防安全委员会文件的形式下发各级政府落实。上述做法的好处，一方面，可以进一步明确各级政府部门的责任，明确任务，切实增强各级领导的忧患意识和危机感、紧迫感；另一方面，应急救援联动机制的建立，可以确保各种应急救援力量快速反应、协同配合和有效处置。发生在黑龙江哈大公路24吨液化石油气汽车罐车颠覆事故，就是在省政府安全办的统一领导下，迅速调集煤气、汽车生产厂家、安装公司等单位协同快速处置的，收到了较好的效果。目前，全省各地已基本建立了政府领导、各部门通力协作、消防为主体的冬季灭火救援机制。

    二、突出冬季火灾扑救特点，扎实做好寒冷条件下灭火救援的准备工作

    每年进入冬防前，总队都抢前印发《关于加强冬季执勤战备和灭火救援工作的通知》，就落实冬季灭火救援各项准备工作提出具体要求。

    一是充实一线力量，切实加强执勤备战。每年冬防期间，黑龙江都针对新老更替，一线警力严重不足的突出问题，在保证机关值班备勤和机关正常运转的前提下，警力下沉，充实一线。每年通过采取组织机关干部下基层蹲点和市区向外县调整补充警力的措施，调整人员在500人左右。并将企事业单位专职消防队和地方政府消防队统一调度指挥，开展针对性的业务指导，充分发挥地方多种形式消防力量的作用。每年冬防期间，总队都组织由主要领导及总队党委成员带队的工作组，结合全年工作验收和道路交通及消防安全检查，对全省大、中队的执勤战备工作进行逐队逐项检查，发现问题及时整改，保障和推动了执勤战备各项工作措施的落实。

    二是积极开展以冬季灭火救援为主要内容的冬训活动。为杜绝部队出现“猫冬”现象，总队每年都下达冬季训练计划。针对冬季气候和火灾特点，突出高寒和夜间火灾扑救训练，内容涵盖理论学习、体能训练、技术训练、合成训练等4大类70个课目，根据总队部署和辖区实际，各支队针对严寒气候下因防寒保暖而带来的重点单位情况变化，组织执勤人员对重点保卫单位的基本情况、生产方式、产品储存及物流方式、内部消防设施、疏散通道、逃生设施、消防水源、道路等情况进行全面细致了解，做到“底数清，情况明”。