随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的飞速发展，人们的经商意识和市场意识以及就业观念发生了巨大改变，外出经商和外出打工的人员急剧扩大，人们异地经商、异地定居数量扩大，租赁场所如雨后春笋般涌现，种类五花八门。然而，这些场所情况复杂，消防安全管理存在漏洞，火灾隐患突出，导致租赁场所火灾呈上升趋势。如12日上午8时20分许，温州市鹿城区人民路温富大厦裙楼突发大火，造成21人死亡，2人重伤，火灾过火面积达1270多平方米；12月12日下午5时15分，东莞市樟木头镇名典咖啡语茶厅发生重大火灾，过火面积约330平方米，火灾共造成10人死亡，9人受伤；另外出租屋发生火灾的次数，人员死亡率均呈上升趋势。如何做好租赁场所的消防工作，不仅是消防部门的长期责任，也是我们全社会应关注的问题，应具有的责任。

    一、租赁场所消防安全存在的问题

    租赁场所由于人员流动性大、不稳定性、短期性及人员素质复杂等因素，消防安全管理工作难度大，面临许多突出的问题。

    1、场所内人员消防安全意识和法制观念淡薄。这些场所人员复杂，有的是当地经销商，有的是外地的，有的外来务工的，有异地读书的，有的是农民，有的是城市下岗职工，文化素质参差不齐，缺乏系统的消防安全教育，缺乏相应的防火、灭火和法律知识，消防安全意识和法制较差，往往违章冒险经营。一些出租屋内人员随意用火用电用气，乱放烟头，随便放置可燃物品，电线乱拉乱接；有的经营业主重经营，轻安全，不注重对员工消防安全培训教育，不开展消防安全活动，对消防投入少，场所内无相应的消防设施和器材。一旦发生火灾，后果将不堪设想，往往小火酿成大灾，秧及相邻。

    2、未建立健全消防安全管理责任制度，租赁场所在发生租赁时，租赁业主往往只注重经济利益，忽视消防安全合同的签定，消防安全责任不明确，不到位，消防安全管理相互推委，导致消防安全工作无人管，消防安全巡查、隐患整改、宣传教育、用火用电、消防设施维护保养等制度措施不落实，极易引发消防安全事故。

    3、场所内装修不规范。一些场所未经消防部门审核，擅自进行内装修，大量使用易燃材料，为了经济利益，使用未经国家行业检测的装修材料、电气材料、消防产品；违法违规操作，有的公共娱乐场所装修时擅自堵塞消防通道，随意分隔，改变防火分区，占用消防设施现场，甚至取消消防设施，电线不按规定穿阻燃管保护。有的商场（超市）内部装修一般由业主根据经营功能的需要和个性特点，自己组织装修，施工极不规范，大多采用塑料扣板、木龙骨、三合板等可燃性材料，场所内柜台、货架、隔断等大多也是可燃材料制成，经营服装鞋帽、家具、电器等易燃材料，甚至经营油漆、烟花爆竹、液化气等易燃易爆品，部局不合理，增加了火灾荷载。有的经营场所与仓库、宿舍合在一起，形成“三合一”场所，无任何分隔防火措施，一旦发生火灾极易蔓延，造成重大财产损失和人员伤亡。

    4、建筑形式多样，使用性质变化大，内部结构复杂。大多租赁场所都是建筑物的一个局部。有的是酒店、宾馆、办公楼，甚至住宅楼的某局部改为舞厅、桑拿浴、网吧、歌厅、茶吧、洗头房等娱乐性场所；有的是办公楼、住宅楼改为小酒店、旅社等。这些建筑内部的消防设计是按照其原有功能设计的，使用性质的改变带来了许多隐患，建筑内部装修改造增加了火灾的荷载，建筑消防设施不到位，消防疏散出口缺少。