国家安全监管总局关于上海市浦三路油气加注站液化气储罐“11·24”爆炸事故的通报，全文如下：

    各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：

    2007年11月24日7时51分，中国石油天然气股份有限公司上海销售分公司租赁经营的浦三路油气加注站，在停业检修时发生液化石油气储罐爆炸事故，造成4人死亡、30人受伤。

    事故发生后，国务院领导同志做出重要批示，要求查明事故原因，加强安全监管，消除隐患，严防类似事故发生。国家安全监管总局、上海市政府高度重视，主要负责同志分别就贯彻落实国务院领导同志重要指示精神和对事故救援、调查处理等工作作出部署。上海市政府分管领导立即赶赴事故现场，积极组织救治伤员。国家安全监管总局派员赶赴事故现场，协助、指导事故的善后处理和原因调查。中国石油天然气股份有限公司派有关人员赴现场协助事故的善后处理和原因调查。这起事故发生在上海市区，不但造成直接作业人员伤亡，还造成过路行人伤亡和周围建筑物破坏，损失惨重，社会影响重大，教训极为深刻。按照国务院领导同志重要批示精神，为防止类似事故再次发生，根据事故原因的初步调查分析，现将有关情况通报如下：

    一、基本情况

    （一）事故单位基本情况。发生事故的浦三路909号油气加注站是上海泛华能源发展股份有限公司1996年建成投入使用的。2004年，中国石油天然气股份有限公司上海销售分公司向上海泛华能源发展股份有限公司租赁经营该油气加注站，租赁期为20年。该油气加注站共有10立方米液化石油气储罐3个、20立方米汽油储罐2个、15立方米汽油储罐1个、15立方米柴油储罐1个，以上7个储罐均为埋地罐。该油气加注站主要经营车用液化石油气、汽油、柴油。2005年，取得上海市燃气管理处发放的“上海市燃气供应站供气许可证”，有效期到2007年4月。目前，尚未取得危险化学品经营许可证。

    （二）事故简要经过。中石油上海销售分公司在今年的安全检查中发现浦三路油气加注站存在安全隐患，由其下属的浦东销售中心与上海太平洋燃气有限公司（以下简称“太平洋公司”）签订工程承包合同，将检修工作委托给太平洋公司负责，太平洋公司又转包给没有压力管道施工资质的上海威喜建筑安装工程有限公司。计划检修项目为油气加注站管道刷油漆防腐、更换紧急切断阀、校验安全阀。

    2007年10月12日，油气加注站暂停营业，进行检修。同日，太平洋公司用10瓶氮气分别将1号、2号储罐内的剩余液化石油气物料压到槽车内，进行退料，至储罐液位表到零位后结束，但没有对液化石油气储罐进行置换。

    11月7日，施工人员按合同内容开始对管路进行除锈、刷漆。11月14日，浦东销售中心变更工程项目内容，在原有合同的基础上增加了更换系统管道的内容。11月22日，管道全部更换完毕。

    11月23日15时，上海威喜建筑安装工程有限公司严重违反压力管道试压规定，擅自用压缩空气气密性试验代替对新更换管道的压力试验，并确定管道系统气密性试验压力为1.76MPa。在没有用盲板将试压管道与埋地液化石油气储罐隔离、且储罐的液相管道阀门和气相平衡管阀门处于全开情况下，19时，用空气压缩机将试压管道连同埋地液化石油气储罐一起加压至1.2MPa，保压至24日上午。