当前,火灾形势日益严峻,消防安全保卫任务日益繁重,对消防部队的自身建设提出了更高的要求,治军之道贵在从严,强兵之策管理为本。队伍管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作,是部队凝聚力、战斗力生成的基本前提,是部队各项工作顺利开展的重要保证。然而在我们正加快消防部队现代化、正规化建设步伐的同时,管理工作也随着社会经济的发展出现了一些新情况和新问题,社会上一些不良风气和不健康的思想渗入警营,给管理工作的开展带来了一定的阻碍。我们必须进一步端正思想,深化认识,加强队伍管理,通过管理进一步促进队伍正规化建设,进一步增强部队战斗力,这是摆在我们面前的一项极为重要而又紧迫的任务。
一、当前消防部队管理工作中存在的问题
(一)消防部队自身的性质给部队管理工作带来一定的影响。一方面,消防部队按共同条令抓管理;另一方面,因消防部队受各级党委政府和公安机关的直接领导,直接参与社会面的消防监督管理工作,这就形成消防部队“对内”是军事化管理,“对外”是地方公务人员。由于部队和地方正常的工作往来中介入了一些非正常的关系,导致了如“关系兵”和“关系官”现象的出现,对部队管理带来的潜在的消极影响是长期的、巨大的,不利于部队正规化管理建设的全面开展。
(二)干部自身要求退化,影响了部队管理。主要表现为“心不在焉”和“力不从心”。有些干部“身在曹营心在汉”,思想精力外移,离兵、离心、离营倾向有所加剧,工作缺乏热情,只想尽快调到家门口或转业求安定。有的干部出现“家庭化”倾向,对部队建设漠不关心。还有的干部自己腹中空,又不善于学习研究和虚心求教,对部队新形势下出现的新情况新问题感到千头万绪,无从下手,想管管不好,甚至觉得不管不乱,越管越乱,不敢严管。也有少数干部自身不廉洁,谋私利,贪便宜,威信不高,因而在管理上中气不足。
(三)在市场经济条件下,官兵的思想观念发生变化,部队管理工作难度增大。从当前的情况看,由于消防部队的性质决定了官兵大都在为地方服务,随着市场经济的快速发展,国家和城市综合实力的不断增强,官兵时刻都在经受地方“灯红酒绿”的考验。尤其是在东莞这个经济发达,各种新潮的生活方式不断呈现,社会环境十分复杂的地方,部队内外的悬殊特别大,外在的诱惑特别多。一些官兵在思想上往往会不自觉地被潜移默化,经济和攀比意识不断侵蚀着广大官兵的思想。导致部分官兵的工作责任感和事业心有所削减,全心全意为人民服务的精神淡化,把个人利益看得较重,工作中怕吃苦,加大了部队管理的难度。
(四)兵员成分复杂,队伍管理压力大。从近年甘肃省公安消防总队兰州支队的兵员成份来看,随着社会经济的发展,呈现出以下几个特点:第一,单纯的“学生兵”越来越少。有的战士入伍前在企业上班,有的当过个体业主,有的在外打工,特别是来广东打过工的较多。他们都有一定的人生经历和社会经验,思想活跃,处世练达,讲究实惠。第二,“独生子女兵”越来越多。他们在家中一般都深受家人的宠爱,享受着优越的生活条件,到部队后生活自理能力差,工作吃苦精神差,很难经受挫折,有些甚至受不了批评教育等。第三,“关系兵”有增无减。他们有的自恃“路子野”,工作不积极,但在学技术、入党、考学等利益方面,总寄望于通过“关系”得到优先和照顾,极易挫伤其他战士的工作热情,负作用相当大。第四,战士的文化水平参差不齐。一些文化水平较高的战士,感到文化水平低的战士学什么都慢,接受能力自然也慢,使战士之间产生矛盾,不利于团结和管理。还有一些官兵是有文凭无素质,却看不起管理人员的水平,在部队管理工作中有抵触情绪。第五,老士官多增大了管理难度。由于士官服役时间长,与地方认识的人相应较多,不是想请假出会友,就是想利用外出时间与驻地女青年谈恋爱,甚至有的士官将亲属带到部队驻地打工、经商等,增大了管理的难度。第六,贫富差别拉大了官兵距离。经济发达地区来的战士,家里经常寄钱,个别战士一个月花销就能达上千元,隔三岔五就想设法外出上饭馆,讲排场,比阔气,与贫穷地区的战士形成鲜明对比,使基层出现富兵跟着富兵玩,穷兵不跟富兵来往的现象,给部队宗旨教育、光荣传统教育、艰苦奋斗教育等都增加了难度。
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