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广州不放宽“禁炮令”还将扩大禁止区域
 
慧聪网   2005年9月12日10时24分   信息来源:新浪网    

    随着北京、上海对燃放烟花爆竹由禁止改为限制,近日有市民提出广州也应有限度放开禁炮令。但据公安部门调查,广州实行禁炮令13载,除部分郊远未禁区域外,广州市未再发生因燃放烟花爆竹而造成的火灾、人身伤亡等事故,故广州市将不会放松对鞭炮燃放的禁令,近期,广州市人大反而将修改《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》,将番禺禁炮区域扩大。  

    随着9月9日北京市通过了一项解除燃放烟花爆竹禁令新法规,北京市民又将在炮竹声中庆贺新年了。而此前,我国人口最为稠密的上海市也从2005年农历新年开始允许市民限时限地燃放烟花。据了解,自1992年广州首开先例后,十多年来国内共有282个城市实施“禁炮令”,但目前已有106个城市“禁改限”。 

    作为国内最早实施“禁炮令”的城市,广州的禁令会不会随大流而有所放宽?9月11日从广州市人大及市公安局治安支队获悉,广州决不会放宽“禁炮令”,今后还将扩大番禺区的禁放范围。 

    禁放区域或将进一步扩大 

    据了解,当年《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》出台前,近八成市民拥护禁炮。 

    负责执行“禁炮令”的广州市公安局治安支队的陈警官说,广州在全国率先禁炮,是缘于广州最早意识到燃放烟花爆竹引起人员伤亡,而广州城市建筑密密麻麻,烟火造成的消防隐患极大。未禁炮前,一到节假日,消防官兵就要轮番出动扑灭烟花爆竹引起的火灾。 

    而自广州市于1992年开始实施“禁炮令”以来,全市没有发生因燃放烟花爆竹而造成的火灾、人身伤亡等事故。白云区2003年春节首次实行全区禁放,也收到了较好的效果。去年春节节前,广州市公安局向市人大常委会汇报工作时表示,广州决不放宽“禁炮令”,一旦开禁,将使广州的治安及消防工作面临更大压力,有关部门的管理力量也难以应付。 

    在2005年广州市两会期间,林增强等10名代表建议,扩大番禺区禁止燃放烟花爆竹的范围,并修改《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》,得到广州市人大认可,认为扩大禁放范围很有必要,并准备修改规定。梁群等代表建议,广州市一些镇和街道的行政区域变化了,一些原来的准放区变成了禁放区,政府部门应及时通知市民,严格实施“禁炮令”。 

    未禁区域内时发零星火灾 

    据统计,1980年至1990年春节期间,广州因燃放烟花爆竹引起火灾事故154起,烧死一人,导致眼部外伤的每年逾百宗。在从化、花都一些未禁炮的郊远地区,因燃放烟花爆竹,每年还是零星发生火灾,一些村民已自发禁炮。 

    广州市政府每年在春节期间举行大规模烟花汇演,市民也已经将每年的烟花汇演列入过年新民俗。这也显示,随着城市的发展,广州人的意识已经转变过来,作为职能部门,鼓励新风尚,比恢复旧民俗,更贴近人民的心意。

    能否开辟专门场地供市民集中燃放? 

    广州市第12届人大代表,市人大法制委员会委员朱永平律师表示,广州市于1992年首开先河地在市内老八区执行禁炮令,通过公安机关等相关职能部门的认真贯彻,禁炮令取得了非常显赫的成绩。但综合本届人大历次会议上,部分代表收集到的民意看来,已有相当一部分市民有了有限度放开禁炮令的呼声。 

    在今年农历春节期间,朱律师特地前往澳门特别行政区实地考察了当地的“年俗”。 

    在考察中他发现澳门特别行政区政府,在每年的农历正月初一至初五期间,都会在海边开阔地带设置烟花爆竹燃放区,不仅有医护人员在旁边随时候命,警方也在该燃放区内进行维持秩序。这样一来,老百姓得以欢欢喜喜地过了一个有着浓郁气氛且安全的“中国年”。以此为鉴,广州市政府也可以在将禁炮区向萝岗、南沙等新区扩大的同时,也可以像花街那样在各行政区内设定一个专门的场地,供市民们集中燃放烟花爆竹。 

    对于是否应该像北京、上海那样由单一的“禁放”改变为“限放”,来自北方的新移民一族贺先生认为,实际上在城市禁放烟花爆竹主要是担心引起火灾事故,但如今在与广州相似的北京、上海的城市中心区和居民生活区,都有政府指点允许燃放烟花爆竹的地点,这两个城市也没有发生因在指定地点燃放烟花爆竹导致火灾的事故,可见烟花爆竹造成火灾不是必然的。 

    老广州丘先生表示,广州是个旅游城市,现在每个城市都有借助新年活动吸引外地游客。广州全面禁放烟花爆竹,又没有新年庙会之类的独特民俗,节日气氛大大缩水。 

    这两年广州出外过年的人越来越多,表面看是富裕起来的广州人外出旅游,实际上很多人都说广州过年没气氛,所以出外过年。希望政府能在烟花爆竹燃放的事情上,不要一刀切,不但政府要与民同乐,还要让民众能真正乐在其中,过真正的“中式新年”。 

    广州市禁炮区域 

    花都区三东路以南,106国道以西,107国道以东,新街河以北范围内禁止燃放烟花、爆竹 

    越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、黄埔区、萝岗区范围内全面禁炮,白云区自2003年起全区禁炮 

    番禺市桥河以北、东环路至西环路(市桥二桥至市桥三桥)范围内 

    增城市中心城区各居民委员会管理范围内,城丰村、夏街村、西山村斋路自然村、罗岗石角新村,广汕公路雁塔大桥西至三联路口、荔城大道的范围内。

 

   

 
 
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